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La limite d'étudiants internationaux au Canada réécrit les budgets universitaires

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A Canadian flag waving before the Peace Tower on Parliament Hill in Ottawa
Photo by Jason Hafso on Unsplash

Le cap des étudiants internationaux du Canada n'a pas seulement affaibli les salles de conférence.Il a transformé les revenus des études d'une ligne de budget prévisible en une variable de politique, et les universités écrivent maintenant des annonces d'emploi autour de la pénurie.

Le 22 janvier 2024, l’Immigration, les Réfugiés et la Citoyenneté Canada (IRCC) a annoncé un plafond national sur les nouveaux permis d’études pour 2024.L’objectif déclaré était la pression sur le logement et les services.Au campus, l’effet était immédiat: chaque institution qui avait construit une croissance de l’inscription autour du recrutement international devait s’inscrire dans une allocation provinciale et sécuriser une lettre d’attestation provinciale pour chaque candidat.

Ottawa a encore durci la politique en septembre 2024,Le plafond de 2025 est fixé à 437.000 permis d’étudesUne nouvelle réduction de 10 % par rapport à l’objectif de 2024.Pour 2026, l’IRCC a maintenu le cap au même chiffre.Les coupes répétées ont éliminé toute attente raisonnable d’une reprise rapide.

Statistiques Canada a rendu le problème des revenus facile à voir. En 2024-25,étudiants internationaux de premier cycle ont payé une moyenne de 40 114 $ en frais de scolaritéUne section qui perd 100 étudiants internationaux à ce taux perd environ 3,2 millions de dollars de frais de scolarité annuels avant qu'un seul lit de résidence, un plan de repas ou une taxe auxiliaire ne soit compté.

L’écart de scolarité n’a jamais été accidentel.L’Ontario a gelé les frais de scolarité pour les étudiants nationaux en 2019 et les a réduits de 10%, tout comme les institutions ont accéléré l’inscription internationale pour couvrir l’écart.Lorsque le cap fédéral est arrivé, il a supprimé la source de revenus à la croissance la plus rapide au moment précis où le financement des subventions intérieures s’était arrêté.Le Conseil des universités de l’Ontario a averti que les institutions de l’Ontario pourraient perdre environ 1 milliard de dollars de revenus sur deux ans en raison du cap et des changements de politique connexes.C’est un problème structurel, pas une anomalie budgétaire d’un an.

La pression réelle apparaît dans les budgets individuels, souvent annoncés au milieu d'un cycle d'embauche.

Où les coupes atterrissent

L'Université de Windsor a mis un numéro local au problème en mai 2024: un écart budgétaire de 30 millions de dollars projeté. L'université a répondu avec un gel de recrutement, des incitations à la sortie volontaire et un examen des postes vacants. Mohawk College à Hamilton a annoncé plus de 200 coupes d'emplois plus tard en 2024 après son apport international a chuté sous les nouvelles allocations. Seneca Polytechnic est allé plus loin, fermant son campus de Markham après l'inscription internationale a fortement chuté.

Ce ne sont pas des annonces isolées. Ce sont les premières lectures d'une politique nationale. Le même modèle est déjà visible au Royaume-Uni, où les licenciements et les fermetures de cours ont suivi les changements de frais internationaux, comme AcademicJobs a couvert dansRapport sur les licenciements dans les universités britanniquesLe Canada gère désormais la même province par province.

Les institutions avec une forte concentration dans les programmes internationaux de la première année ont été forcées de réviser leurs budgets après le recensement de l'automne, et certaines ont ouvert des programmes de sortie volontaire pour réduire les coûts des salaires avant l'année fiscale suivante.

Ce que le Cap signifie pour le recrutement

Les emplois académiques annoncés ne disparaissent pas uniformément. Les contrats de session et de terme vont d'abord parce qu'ils sont des centres de coûts sans protection de tenure. Puis les lignes de remplacement s'arrêtent. Les recherches qui semblaient financées en septembre sont arrêtées pour une nouvelle portée en février. Le pool de candidats reste en attente, et les candidats les plus forts partent pour des offres avec une date de début claire.

Si vous postulez pour une université canadienne ce cycle, traitez la source de financement comme faisant partie de la description de l'emploi. Un poste avec un comité de recherche complet répertorié mais sans ligne de revenus nommée est un poste qui peut s'évaporer.

  • Cette ligne est-elle financée par la base ou liée aux revenus de la scolarité?
  • Le bureau du doyen a-t-il signé sur la nomination, ou seulement le département?
  • Quand le conseil d’administration approuve-t-il son prochain budget ?
  • Les entretiens sont-ils déjà prévus, ou la commission attend-elle une allocation provinciale?

Les allocations provinciales de l'Ontario et les annonces fédérales d'immigration déplacent maintenant les chronologies de recherche autant que les calendriers académiques.

Ce que les institutions peuvent contrôler

Une université ne peut pas réinitialiser le cap national. elle peut décider à quelle vitesse elle réagit lorsque le recensement revient plus bas que le budget.Les institutions qui supportent le mieux sont celles qui ont cessé de traiter les frais de scolarité internationaux comme une ligne de croissance permanente et ont commencé à gérer un cas de baisse avant l'arrivée du déficit.

Cela signifie quatre choses, dans l’ordre.

  1. Exécuter le prochain budget avec un cas de baisse de 15 pour cent sur les frais de scolarité internationaux et faire que chaque doyen défend ses hypothèses de revenus par écrit.
  2. Connectez chaque nouvelle location à une source de financement nommée avant la publicité.
  3. Définissez une chronologie de recherche publique et tenez-vous à elle.Les candidats vous comparent aux offres de l'industrie.
  4. Diversifier les revenus au-delà de l'inscription internationale de la première année: les microcréditations des diplômés, les partenariats d'employeurs, les apprenants adultes domestiques et les activités de recherche sont tous confrontés à un cycle politique différent.

Les écoles qui attendent d'Ottawa pour atténuer la couverture misent leur plan de faculté sur une décision politique.

La pression politique n'est pas terminée

Les exigences de conformité de l'IRCC exigent désormais que les établissements d'apprentissage désignés notifient régulièrement l'état de l'inscription des étudiants, et les établissements qui manquent peuvent être suspendus du Programme international des étudiants.

Voici une chose à faire cette semaine si vous êtes à la recherche d'un emploi ou à la recherche d'un emploi: obtenez la ligne de financement par écrit. Non dans un modèle de revenu. Par écrit. Si la réponse est l'argent doux, la recherche est déjà en danger peu importe le nombre de noms sur le comité. Si la réponse est le financement de base, continuez à bouger. Tout ce qui suit est juste l'opinion d'un comité.

red and white flag on brown tree trunk

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Frequently Asked Questions

🎓Pourquoi le Canada a-t-il réduit le nombre de permis d'études internationales ?

Le Canada a limité les nouveaux permis d'études après une forte augmentation des inscriptions internationales qui a exercé une pression sur le logement, les soins de santé et les services aux étudiants. Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada a annoncé la première limite en janvier 2024 et a réduit le quota de 2025 à 437 000 permis d'études. Le gouvernement fédéral a depuis maintenu la limite pour 2026.

💰Combien les étudiants internationaux paient-ils plus que les étudiants nationaux ?

Selon Statistique Canada, les frais de scolarité moyens pour les étudiants étrangers étaient de 40 114 $ en 2024-25, contre 7 360 $ pour les étudiants de premier cycle canadiens. L'écart finance l'enseignement, la recherche et les opérations dans de nombreuses institutions, ce qui explique pourquoi les réductions d'effectifs se traduisent rapidement par des déficits budgétaires.

📋Qu'est-ce qu'une lettre d'attestation provinciale ?

Une lettre d'attestation provinciale est un document délivré par les provinces pour permettre le traitement d'une demande de permis d'études. Dans le cadre du contingentement, les établissements doivent justifier chaque candidat dans leur allocation provinciale. En général, un étudiant ne peut pas demander un permis d'études sans cette lettre.

🏛️Quelles universités canadiennes ont annoncé des déficits ou des gel des embauches ?

L'Université de Windsor a prévu un déficit budgétaire de 30 millions de dollars en 2024 et a répondu par un gel des embauches et des incitations à la sortie volontaire. Plusieurs collèges de l'Ontario ont supprimé des postes, notamment le Collège Mohawk, et le Seneca Polytechnic a fermé son campus de Markham. D'autres établissements ont entamé des programmes de sortie volontaire dans le cadre de la révision de leurs budgets.

💼Comment le plafond affecte-t-il les embauches universitaires ?

Les premiers postes touchés sont les contrats de session, les nominations à durée déterminée et les renouvellements non essentiels. Certaines universités ont suspendu ou réorienté les recherches de postes de professeur titulaire. Les candidats devraient demander si un poste est financé de base ou lié aux revenus des frais de scolarité avant de soumettre une candidature.

📉Les collèges sont-ils affectés différemment des universités ?

Oui. Les collèges inscrivent une part plus élevée de leurs étudiants dans des programmes internationaux, donc les réductions de permis frappent plus rapidement leurs revenus de scolarité. En Ontario, les licenciements et les suspensions de programmes dans les collèges ont été plus visibles, tandis que les universités ont mis en place des gel des embauches et des examens budgétaires.

⏳Le Canada lèvera-t-il le plafond d'étudiants internationaux en 2026 ?

Non. L'IRCC a maintenu le plafond national de 2026 à 437 000 permis d'études, le même niveau qu'en 2025. Les allocations provinciales peuvent être ajustées, mais la limite globale reste en place.

🧭Que les candidats internationaux doivent-ils prendre en compte dans le cadre du plafond ?

Les candidats internationaux doivent confirmer que le programme auquel ils postulent est toujours ouvert aux inscriptions internationales et que l'institution peut fournir une lettre d'attestation provinciale. Ils doivent également vérifier si la province dispose d'une allocation inutilisée avant de payer les frais de demande.

🇨🇦Comment les provinces réagissent-elles aux pertes budgétaires des universités ?

L'Ontario est sous pression pour lever son gel des frais de scolarité nationaux et augmenter les subventions de fonctionnement. Certaines provinces ont publié des soutiens financiers partiels, mais la plupart des établissements réagissent de manière interne par le contrôle des embauches, les examens de programmes et les incitations à la sortie volontaire.

📊Que peuvent faire les universités pour réduire leur dépendance à l'égard des frais de scolarité internationaux ?

Les universités peuvent diversifier leurs revenus grâce à des certifications financées par les employeurs, des microcertifications de niveau graduate, des apprenants adultes domestiques, des partenariats de recherche et des rendements de dotation. L'étape la plus efficace consiste à budgétiser avec un scénario de repli sur les frais de scolarité internationaux au lieu de les traiter comme une ligne de croissance fixe.

🧑‍🏫Que doivent faire les chercheurs d'emploi universitaire au Canada maintenant ?

Obtenez la ligne de financement par écrit. Demandez si la nomination est financée de base ou liée aux revenus des frais de scolarité, si le doyen a approuvé l'embauche et si le calendrier de la recherche est public. Ensuite, continuez à postuler ; attendre qu'un comité se réunisse à nouveau est le moyen le plus rapide de perdre une fenêtre de recrutement.

📚Comment les règles de plafond et de conformité interagissent-elles ?

IRCC exige que les établissements d'enseignement désignés signalent le statut d'inscription des étudiants et se conforment aux règles du Programme des étudiants internationaux. Les établissements qui ne se conforment pas peuvent être suspendus du programme, ce qui les empêche de recruter des étudiants internationaux alors qu'ils perdent déjà des revenus internationaux.