Le 25 août 2022, le Dr Alondra Nelson, alors vice-président adjoint et directeur adjoint de la science et de la société au Bureau de la politique de la science et de la technologie de la Maison Blanche (OSTP), a signé une directive de trois pages qui est devenue le changement de politique de recherche fédérale américaine le plus consécutif depuis le Mémorandum Holdren de 2013.Le Mémorandum Nelson s'applique à tous les départements fédéraux et agences avec des dépenses de recherche et de développement annuelles supérieures à 100 millions de dollars, et il fixe deux dates difficiles: le 31 décembre 2024 pour les politiques d'accès public mises à jour, et le 31 décembre 2025 pour la mise en œuvre complète qui rend les publications révisées par des pairs et les données de
Sur les campus, la question qui suit est moins sur l'intention du mémorandum que sur sa couche de traduction: quelle règle de l'agence s'applique à quelle subvention et si le dépôt institutionnel peut gérer le nouveau volume de dépôt. Qui paie pour le travail de curation de données qu'aucun fonds de ligne fédérale est la question plus aiguë. les annonces de politique ne déposent pas de manuscrits; le personnel de la bibliothèque et les étudiants diplômés le font, et ils sont déjà occupés.
Ce que le Memo change sur le papier
La directive 2022 renverse le Mémorandum de Holdren de 2013, qui a permis aux agences fédérales de permettre un embargo de 12 mois avant que les documents aient à apparaître dans un référentiel public. Le nouveau défaut est l'accès immédiat du public. Le mémorandum couvre deux catégories de résultats de recherche: les publications scientifiques évaluées par des pairs et les données scientifiques sous-jacentes nécessaires pour valider ces résultats. Les agences doivent également exiger des identifiants persistants tels que des DOI pour les publications et les ensembles de données, inclure des métadonnées lisibles par machine et veiller à ce que les bénéficiaires des fonds déposent des résultats dans des référentiels désignés par l'agence sans frais pour les lecteurs.
Pour un chercheur, le changement est concret. Un scientifique biomédical détenteur d'une subvention NIH a longtemps été attendu de déposer un manuscrit accepté dans PubMed Central, mais la politique plus ancienne a permis à ce manuscrit de s'asseoir derrière un retard de 12 mois. Selon le plan mis à jour de l'agence, ce retard devrait se réduire à zéro ou près de lui. Un géoscientifique financé par la National Science Foundation (NSF) doit également planifier un dépôt précoce dans le répertoire d'accès public de la NSF. Le mémo n'exige pas que les revues tournent vers l'accès ouvert; il exige que les auteurs financés mettent leur travail à disposition par le biais de dépôts indépendamment du modèle d'affaires
- Les publications révisées par des pairs doivent être déposées dans un référentiel désigné par l'agence sans frais pour le lecteur.
- Les données de support doivent être partagées dans un format permettant la validation et la réutilisation lorsque cela est légalement, éthiquement et techniquement possible.
- Des identifiants persistants et des métadonnées lisibles par machine sont nécessaires pour les publications et les ensembles de données.
- Tout embargo supérieur à zéro doit être explicitement justifié dans le plan d'accès public de l'agence, et cette justification doit être publique.
- La politique s'applique aux nouveaux prix et aux nouvelles augmentations de financement après la date de mise en œuvre, et les agences devraient l'appliquer de manière cohérente sur tous les résultats de recherche éligibles.
Délai passé: ce que les agences ont fait jusqu'à présent
Les grandes agences ont rempli le délai de politique du 31 décembre 2024 avec des pages d'accès public révisées et des plans de mise en œuvre. Les Instituts nationaux de la santé ont publié des lignes directrices mises à jour qui suppriment l'embargo de 12 mois pour les publications découlant des fonds de la NIH, et le répertoire d'accès public de la Fondation nationale de la science attend désormais des dépôts au moment de la publication ou après un court retard. Le Département de l'énergie et la NASA ont des dépôts et des plans similaires, bien que la formulation de "répertoire acceptable" et de "données de soutien" varie selon l'agence. Un administrateur de recherche universitaire qui essaie de construire un flux de travail du campus doit concil
LeMémorandum OSTPdemeure la source autorisée pour les deux délais et l'exigence de justification. pages de l'agence, telles que leSite d’accès publicet leLe plan d’accès public de la NSFCette mise en œuvre dispersée crée le premier problème de conformité: il n'y a pas de tableau de bord fédéral unique qui dise à un chercheur principal quelle version d'un document doit aller où, par quand.
Campus Compliance fonctionne sur le travail non financé
La politique touche tous les campus qui reçoivent des dollars de recherche fédéraux, mais elle touche d'abord les campus qui ont déjà un personnel de dépôt institutionnel, des bibliothécaires de données, des administrateurs de subventions et des professeurs qui doivent soumettre les dépôts. Une grande université de recherche publique avec un centre de bourses numériques établi peut ajouter la conformité Nelson Memo aux tâches existantes. Une université régionale avec une bibliothèque de données et aucun support de dépôt dédié fait face à la même exigence fédérale avec une fraction de la capacité.
Les chercheurs de début de carrière ressentent personnellement le fardeau de la conformité. Un postdoc qui demande une première subvention fédérale doit maintenant écrire un plan de gestion et de partage de données qui répond aux normes du donateur, et ce plan sera évalué dans le cadre de la récompense. Le mémo n'a pas créé de nouveaux fonds pour les frais de conservation de données ou de stockage, et il n'a ajouté aucune ligne de personnel pour la conformité. Les institutions qui peuvent se permettre d'embaucher un spécialiste des données de recherche le font; les institutions qui ne peuvent pas demander à la faculté existante de faire plus de travail administratif non rémunéré. Le fossé de mise en œuvre n'est pas un échec d'intention, mais c'est une caractéristique prévis
Les éditeurs, les contrats et la question des coûts
Les éditeurs ont répondu de manière inégale.Certains grands éditeurs commerciaux ont ajusté les flux de travail des auteurs pour soutenir le dépôt de dépôt de dépôt de dépôt zéro-embargo, mais les accords de lecture et de publication demeurent le principal mécanisme que les universités utilisent pour gérer les frais de traitement des articles.Le Royaume-Uni et Elsevier s'accordent sur un contrat d'accès ouvertLorsque le mandat des États-Unis exige un accès immédiat au dépôt, les éditeurs perdent la fenêtre exclusive de retard qui a rendu les paquets d'abonnement défendables; les consortiums de bibliothèques universitaires entrent dans les négociations de renouvellement avec une main plus forte, mais seulement s'ils sont prêts à s'éloigner des grands paquets.
Pour les chercheurs qui choisissent où soumettre, l'effet pratique est que la conformité d'un journal avec les règles de dépôt de fonds est devenu un critère de sélection. Un journal qui refuse d'autoriser le dépôt de manuscrit accepté dans PubMed Central ou un dépôt institutionnel peut forcer un auteur à une demande d'exception de conformité, créant une friction que les revues qui coopèrent avec le mandat ne imposent pas.Analyse SPARC du mémo OSTPIl sépare efficacement l'obligation de publication de l'obligation de données, qui est la distinction que la plupart des comités du campus encore flou.
Le miroir mondial : le Canada et l’Europe vont dans la même direction
Les agences fédérales de financement de la recherche du Canada ont commencé à appliquer leurs propres exigences d'accès public avec un objectif de conformité en 2026, comme l'a rapporté dans le précédent rapport de AcademicJobs.com.couverture de la politique d'accès ouvert de la Tri-Agence du CanadaLes règles de subvention du Conseil européen de la recherche exigent également un accès immédiat et ouvert aux publications financées par ses programmes.Pour les chercheurs pesant un postdoc à Boston contre un à Toronto ou à Utrecht, la conformité à l'accès public converge à travers les juridictions, ce qui signifie les compétences qui rendent un chercheur conforme au voyage Nelson Memo.
Les comités de recherche et les groupes de recrutement demandent de plus en plus aux candidats de décrire leur expérience de gestion des données, pas seulement leur liste de publication.Un postdoc qui a déposé un ensemble de données avec un identifiant d'objet numérique et a écrit un plan de gestion des données, puis a travaillé à travers les exigences du dépôt d'un financier, a une compétence administrative démontrable qu'une ligne de CV sur les publications ne capte pas.
Le partage des données et la question de deux ans
Le dépôt de publications est un processus connu avec les dépôts existants; le partage de données nécessite des décisions sur ce qui compte comme "données de soutien", combien de temps il doit être conservé, qui prépare les métadonnées, et ce qui se passe quand un ensemble de données contient des informations personnellement identifiables ou du matériel commercialement sensible.
La question de deux ans pour les implémentateurs n'est pas de savoir si le mémorandum restera en vigueur, mais si les universités qui ne peuvent pas financer la gestion des données se conformeront tranquillement au niveau minimum viable tandis que les institutions mieux dotées de ressources construisent des services de données de recherche robustes. Cette divergence est déjà visible dans les modèles d'embauche institutionnels: cluster des publications de données de recherche dans les bibliothèques dans les universités R1, tandis que les institutions plus petites annoncent des coordinateurs de subvention qui peuvent gérer la conformité comme l'une des nombreuses tâches. La politique sur papier atteint tous les chercheurs financés. En pratique, elle atteint les chercheurs dont les campus ont le personnel pour rendre le dépôt possible.
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