Kanadischer Streik im öffentlichen Dienst wegen Rückkehr ins Büro stört Bundesdienstleistungen

Am Terminal 1 von Toronto Pearson am Freitag Anfang Juni 2024 verlangsamte sich die Grenzlinie kurz nach 7 Uhr morgens.Ein Offizier der Canadian Border Services Agency tat die Arbeit genau so, wie es geschrieben steht, Schritt für Schritt, ohne Schnittstellen.Das war der Punkt.

Was in den folgenden Wochen folgte, reiste schnell: längere Warteschlangen an Flughäfen in Montreal und Vancouver, langsameres Bearbeiten an der Überfahrt Windsor-Detroit und eine öffentliche Warnung der Gewerkschaft, dass Bundesdienstunterbrechungen die Kosten eines Rückkehr-zu-Büro-Mandats sein würden, das ihre Mitglieder nie angenommen haben.

Ein dreitägiges Büromandat und die Arbeiter, die sagen, es brach den Deal

Das Sekretariat des Treasury Board of Canada kündigte am 1. Mai 2024 an, dass alle Mitarbeiter im Rahmen seines hybriden Arbeitsrahmens ab dem 9. September 2024 mindestens drei Tage pro Woche vor Ort sein müssen.

Die Antwort der Gewerkschaft war unmittelbar. PSAC repräsentiert mehr als 230.000 Arbeitnehmer im gesamten Bundesamt und darüber hinaus, von denen viele während der Pandemie Jobs mit Remote- oder Hybridarrangements akzeptiert hatten. Die Gewerkschaft argumentierte, dass das Mandat die ausgehandelten Arbeitsvereinbarungen untergraben und Arbeitnehmern Kosten auferlegte: Umzug, Kinderbetreuung, Wohnraum in der Nähe des Büros und den Verlust von Vereinbarungen, die sie ihr Leben umgeben geplant hatten. PSAC hat eine Beschwerde über unlautere Arbeitspraktiken und eine politische Beschwerde beim Bundesamt für Arbeitsbeziehungen und Beschäftigung im öffentlichen Sektor eingereicht.

Warum die Grenze zum ersten Blitzpunkt wurde

CBSA-Mitarbeiter waren nicht die einzigen Bundesangestellten, die über das Amtsmandat verärgert waren. Sie waren die erste Gruppe mit einem rechtlichen Weg zum Handeln, weil ihr Kollektivvertrag abgelaufen war und sie in einer rechtmäßigen Streikposition waren. Am 7. Juni 2024 begannen die PSAC-CIU-Mitglieder eine Work-to-Rule-Kampagne, nicht einen vollständigen Walkout. Offiziere verschärften jedes Element auf der Checkliste. Sie nahmen die zulässige Zeit für jede Passagierbewertung ein. Das Ergebnis war eine langsame Bearbeitung an großen Flughäfen und Landüberfahrten, insbesondere während der morgendlichen Ankunftsfenster.

Es vermeidet einen illegalen Streik und entfernt gleichzeitig die informelle Geschwindigkeit und Flexibilität, die die Dienste normalerweise in Bewegung halten. Für Reisende kann das den Unterschied zwischen einer 20-minütigen Flughafen-Warteschlange und einer 90-minütigen Wartezeit bedeuten. Die Canadian Border Services Agency antwortete, indem sie Reisende bat, Verzögerungen zu planen und sagte, sie würden die Grenzsicherheit weiterhin priorisieren.

Wie sieht ein dreitägiges Mandat aus für einen Grenzschutzbeamten, der während der Pandemie beauftragt wurde, Handelspapierarbeiten aus einem Heimatbüro in Windsor zu löschen, wenn das Mandat sagt, an ein Regionalbüro in Toronto drei Tage pro Woche zu berichten?

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Welche Bundesbehörden fühlten die Störung

Grenzverzögerungen waren das sichtbarste Symptom, aber die Gewerkschaft warnte, dass dieselbe Beschwerde die Bearbeitung bei Immigration, Refugees and Citizenship Canada, Service Canada und der Canadian Revenue Agency verlangsamen könnte. Wir hatten eine Vorschau im Jahr 2023. Im April desselben Jahres gingen ungefähr 155.000 PSAC-Mitglieder 12 Tage lang aus der Arbeit, einer der größten Streiks im kanadischen öffentlichen Dienst.

Der Streik 2023 endete mit einem Vertrag, der Gehaltserhöhungen und ein Verständigungsschreiben über Fernarbeit beinhaltete.Aber als das dreitägige Mandat im Jahr 2024 eintraf, sagten die PSAC-Führer, der Arbeitgeber sei von dem Geist dieser Vereinbarung fern gegangen.Deshalb wählten Grenzarbeiter 2024 eine andere Taktik: kein vollständiger Rückzug der Arbeit, sondern eine bewusste Verlangsamung, die Moral am Arbeitsplatz beibehalten und gleichzeitig eine messbare Konsequenz für das System liefern könnte.

Für aktuelle Wartezeiten und Servicestandards können Reisende und Bewerber die offizielleKanadische Agentur für GrenzdiensteWebsite und dieEinwanderung, Flüchtlinge und Staatsbürgerschaft KanadaDiese Seiten werden aktualisiert, wenn die Grenzvolumen steigen und wenn die Reisepass- oder Visumverarbeitungszeiten sich ändern.

Wie sich der Grenzkampf abkühlte und warum der Bürokampf nicht

Bis Ende August 2024 schien sich der unmittelbare Grenzstreit zu mildern. PSAC und CIU kündigten eine vorläufige Vereinbarung mit der CBSA an, die durch Vermittlung erreicht wurde. Die Vereinbarung bewegte die 9.000 Grenzarbeiter in Richtung des gleichen Musters der Lohnerhöhungen, die andere Bundesverhandlungseinheiten erhalten hatten und die Planungsbedenken behandelten.

Die politische Beschwerde, die der PSAC eingereicht hat, wurde durch den Arbeitsverhältnisprozess fortgesetzt, eine Route, die Monate oder Jahre dauern kann, um sie zu lösen. Das Sekretariat des Treasury Board of Canada hat behauptet, dass die dreitägige Anforderung innerhalb der Verwaltungsrechte des Arbeitgebers liegt und für eine gute Regierung notwendig ist. Die Gewerkschaft hat fortgesetzt zu argumentieren, dass die Daten den Anspruch nicht unterstützen und dass die Kosten am härtesten auf Arbeitnehmer mit Behinderungen, Betreuer, Mitarbeiter, die unter Remote-Regelungen eingestellt wurden, und Mitarbeiter fallen, deren Familienlogistik um ein Heimbüro gebaut wurde.Treasury Board des Sekretariats von KanadaSeine Führung und seine FührungAllianz für den öffentlichen Dienst KanadasPosts Updates über Beschwerden und Verhandlungen.

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Was Bundesarbeiter und Öffentlichkeit beobachten sollten

Für Bundesangestellte betreffen die ersten praktischen Fragen die Durchsetzung, die Unterbringung und die Berichterstattung. Einige Abteilungen haben neben dem Mandat Büro-Buchungssysteme und die Anwesenheitsverfolgung eingeführt. Arbeitnehmer mit Behinderungen oder familiären Verpflichtungen wurden aufgefordert, formelle Anträge auf Unterbringung zu verfolgen, was selbst Monate dauern kann. Die Gewerkschaft hat Mitgliedern empfohlen, schriftliche Aufzeichnungen über alle Richtlinien zu führen, die mit einem Remote-Arbeitsvertrag in Konflikt stehen, und sich vor der Zustimmung zu einer Änderung der Arbeitsbedingungen an einen Steward zu wenden.

Für die Öffentlichkeit ist die Lektion aus den Jahren 2023 und 2024, dass die Bundesbehörden diese Streitigkeit am wahrscheinlichsten spüren, die schweren, auf der Reihe angetriebenen sind: Pässe, Einwanderungsdateien, Arbeitsversicherung und Grenzverarbeitung.Die beste Vorbereitung bleibt die langweilige: Bewerben Sie sich früher, behalten Sie eine digitale Kopie jedes Dokuments und überprüfen Sie die offiziellen Verarbeitungszeiten vor der Reise.

Die Grenzarbeit-zu-Regelung endete nach dem vorläufigen Deal, aber das zugrunde liegende Problem, wer entscheidet, wo ein Bundesarbeiter die Arbeit macht, ist nicht verschwunden.

Der Reisende im Terminal 1 von Toronto kann sich nur an die Warteschlange erinnern. Hinter dieser Warteschlange war ein Grenzschutzbeamter, der Regeln ohne das übliche Geben und Nehmen anwendete, eine Gewerkschaft, die wetteifert, dass sichtbare Unannehmlichkeiten gewinnen würden, was Verhandlungen nicht hatten, und eine Regierung, die darauf bestand, dass die Anwesenheit in einem Bundesgebäude nicht verhandelbar ist.