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UCU-Streikabstimmung: Was die Änderungen bei den USS-Beiträgen bedeuten

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At a glance

Die UCU-Streikabstimmung an 146 britischen Universitäten belebt den USS-Rentenstreit wieder, bei dem Beitragssenkungen in Kraft sind und die Leistungen nicht wiederhergestellt wurden.

Streik illustration
Photo by Markus Spiske on Unsplash

von London.Die University and College Union (UCU) hat eine gesetzliche industrielle Aktionsabstimmung an 146 britischen Universitäten eröffnet, in der Wissenschaftler, Forscher, Fachpersonal und leitende Administratoren aufgefordert werden, Streiks und einen Bewertungsboykott über Löhne, Arbeitsbelastung, Entlassungsprogramme und das Universities Superannuation Scheme (USS), den Rentenfonds, der zum längsten laufenden industriellen Streit des Sektors geworden ist.

Die Abstimmung wurde am 20. Januar eröffnet und endet am 28. Februar. Eine Ja-Stimme würde das erste nationale Hochschulmandat seit dem Boykott von 2023 liefern, und es kommt, da die am 1. April 2025 durchgeführten Beitragsänderungen die Kosten von USS reduziert haben, ohne die garantierten Rentenleistungen wiederherzustellen, die das Personal im Jahr 2022 verloren hat. UCU nutzt diese Sequenz als Kern seines Falles.

Was die USS-Beitragsänderung tatsächlich tut

USS umfasst mehr als 340 Hochschularbeitgeber und ungefähr eine halbe Million aktuelle und ehemalige Mitarbeiter, was es zu einem der größten privaten Altersvorsorgefonds Großbritanniens macht.Aktive Mitglieder sind in einer hybriden Vereinbarung: ein definierter Vorteil (DB) Versprechen, das eine Rente aus Gehalt und Service berechnet zahlt, und ein definierter Beitrag (DC) Pot über der Gehaltsschwelle, die mit der Investitionsleistung steigt oder fällt.

Ab April 2022 wurde die DB Gehaltsschwelle von 59.883.20 £ auf 40.000 £ gesenkt, und die Akkumulationsrate wurde von 1/75th auf 1/85th verlangsamt. Ein Lehrer von 55.000 £ hat immer noch eine garantierte Rente auf den ersten 40.000 £ aufgebaut, aber die nächsten 15.000 £ zogen nach DC. Der kombinierte Beitragssatz wurde auf 31,4%, mit Arbeitgebern zahlen 21,6% und Mitgliedern zahlen 9,8%.

Die Bewertung von 2023 berichtete dann über einen Überschuss von 7,6 Milliarden Pfund, und der gemeinsame Verhandlungsausschuss des Schemas senkte die Mitgliedsbeitragsquote auf 6,1% ab April 2024, wobei die Arbeitgeberquote auf 21,6% blieb. Eine weitere Kostensenkung trat am 1. April 2025 unter der nächsten Bewertung in Kraft, wodurch die Leistungsstruktur unverändert blieb. UCU sagt, dass dies beweist, dass die 2022-Kürzungen eine politische Wahl waren und nicht eine aktuarielle Notwendigkeit.

Ein nationaler Streit, 146 getrennte Arbeitsplatzwahlen

Die industrielle Aktion in Großbritannien ist nur legal, wenn eine Abstimmung zwei gesetzliche Schwellenwerte beseitigt: Mindestens 50% der qualifizierten Mitglieder müssen abstimmen, und mindestens 40% aller qualifizierten Mitglieder müssen Ja abstimmen.Die zweite Zahl ist die, die Personaldirektoren wach hält. UCU hat es bei 150 Institutionen im Jahr 2023 gelöscht, aber einzelne Zweige mit einer großen Anzahl von Mitarbeitern auf vorübergehenden Verträgen oder mit out-of-date Adressen können kurz fallen, auch wenn die nationale Gesamtheit aussieht solide.

UCU veröffentlicht Leitlinien und Abstimmungsmaterialien auf BranchenebeneUSS StreitseiteDas macht den Streit weniger eine nationale Stimme als 146 separate Entscheidungen, jede mit ihrer eigenen lokalen Entlassungsbedrohung, Anwesenheitsrate und Verhandlungsgeschichte.

Die Abstimmung stellt zwei Fragen: ob Mitglieder Streikaktionen unterstützen, und ob sie Aktionen nach einem Streik unterstützen, einschließlich eines Markierungs- und Bewertungsboykott. Die zweite ist oft die disruptiver Option. Ein Boykott schließt keinen Campus, aber es kann Grad Klassifizierungen und externe Prüfung verzögern und den Streit direkt in den akademischen Kalender bringen.

Die Kosten für die Campus und das Personal, das es trägt

Für eine mittelständische Universität mit einer Gehaltsrechnung von 80 Millionen Pfund kostet ein Arbeitgeberbeitrag von 20% an USS ungefähr 16 Millionen Pfund pro Jahr. Für eine forschungsintensive Institution mit 5.000 Mitarbeitern kann die Linie 70 Millionen Pfund überschreiten. Diese Beträge liegen in den gleichen Budgets, die Festzeitforscher, Grundstücke und Unterrichtsersatzstunden bezahlen. Das Büro für Studenten hat für ein Jahr die gleiche Warnung erhoben: Universitäten in England zahlen mehr für alles, während die Studiengebührenobergrenze bei 9.250 Pfund bleibt, eine Zahl, die seit 2017 nicht gestiegen ist, wenn die Inflation gestrichen wird.

UCU weist auf das frühe Karrierepersonal als die Gruppe auf, die am meisten dem aktuellen Entwurf ausgesetzt ist. Ein postdoktoraler Forscher auf einem zweijährigen Vertrag, der Institutionen jeden Projektzyklus bewegt, sammelt wenig DB-Rente über der Schwelle von £ 40.000 und trägt das Investitionsrisiko des DC-Pots. Arbeitgeber rechnen damit, dass die Wiederherstellung der Pre-2022-Schwelle und der Akkumulationsrate die Arbeitgeberbeiträge auf genau den Lohnbändern erhöhen würde, in denen postdoktorale und mittlere Karrierevergütung konzentriert sind, was mehr Abteilungen in Entlassungsprogramme treibt. Sheffield Hallam University und Goldsmiths, University of London, gehören zu den Institutionen, die bereits Beschäftigungsabschnitte angekündigt

Die dokumentierten Zinssätze und die Gehalts-Band-Mechanik werden inUSS Beitrag Zeitpläne... .

a group of people holding up yellow signs

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Die Position des Arbeitgebers: Puffer, nicht Leistungswiederherstellung

USS ist ein reifes System mit einem großen Anteil von Rentnern im Verhältnis zu aktiven Mitgliedern, wodurch sein Finanzierungsniveau empfindlich auf kleine Bewegungen in der Rendite von Staatsanleihen und Langlebigkeit Annahmen macht. Ein in einer Bewertung aufgezeichneter Überschuss kann ein Defizit in der nächsten ohne jegliche Änderung des Leistungsversprechens werden. Vom Schreibtisch des Finanzdirektors ist es vorsichtig, Arbeitgeberbeiträge auf einer Pufferebene zu halten; vom Schreibtisch des Rentners sieht die gleiche Politik aus, als ob der Sektor den Aufstieg hält und den Nachteil zurück an das Personal überträgt.

Das Programm wird überwacht vonDer Rentenregulator, dessen gesetzliches Ziel es ist, die Mitgliedsbeiträge zu schützen, nicht die Universitätsbudgets. Das ist, wo UCU und Arbeitgeber geteilt sind. UCU argumentiert, dass die Defizit-Wiederherstellungslogik des Regulators die Rechtfertigung für die Kürzungen von 2022 war, und der 7,6 Milliarden Pfund Überschuss bedeutet, dass die Rechtfertigung verschwunden ist. Arbeitgeber argumentieren, dass der Regulierungsbehörde auch Schemata erwartet, um nachteilige Szenarien zu planen, nicht jeden Überschuss auszugeben, wie er erscheint.

Diese Abwesenheit hat eine praktische Wirkung: Es gibt keinen staatlichen Scheck, der darauf wartet, die Kosten für die Wiederherstellung von Leistungen zu decken, so dass jede Abwicklung aus den Betriebsbudgets der Universität finanziert werden muss.

Was eine Ja-Stimme in der Praxis bedeuten würde

Die Universitätsregistrierer planen zwei Ergebnisse. Im ersten Fall entsteht ein Patchwork von Mandaten: Hochleistungs-Russell-Gruppenzweige können sich zuerst bewegen, während andere Institutionen nie die 50% -Schwelle überschreiten. Im zweiten Fall koordinieren die Zweige Walkouts vor Ende des akademischen Jahres und der Streit kehrt zur Versöhnung zurück. In früheren Runden haben die Acas-Gespräche die Aktion unterbrochen, ohne die zugrunde liegende Vorteilfrage zu lösen, weshalb bei jeder Bewertung dieselben Argumente zurückkehren.

Human Resource Teams bereiten auch die operativen Antworten vor: ob die extern finanzierte Forschung während der Streiktage fortgesetzt werden muss, wie postgraduale Lehrassistenten in der Abstimmung gezählt werden, und was ein teilweiser Markierungsboykott für externe Prüfer bedeutet. Diese Details entscheiden, ob ein Rentenstreit zu einer Studentenkrise wird.

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Porträt von Dr. Elena Ramirez
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Frequently Asked Questions

🗳️Was ist die aktuelle UCU-Streikabstimmung?

Die University and College Union hat eine gesetzliche Abstimmung über die industrielle Aktion an 146 britischen Universitäten über Gehalt, Arbeitsbelastung, Entlassungsprogramme und die Universities Superannuation Scheme eröffnet. Die Mitglieder werden aufgefordert, Streikmaßnahmen und Maßnahmen unterhalb eines Streiks zu unterstützen, einschließlich eines Boykotts von Bewertungen und Prüfungen. Die Abstimmung folgt den Änderungen der USS-Beiträge, die im April 2025 in Kraft getreten sind.

🏛️Was ist USS und wer ist davon betroffen?

USS ist die Universities Superannuation Scheme, eine hybride Altersvorsorgevereinbarung, die mehr als 340 Arbeitgeber im Hochschulbereich und etwa die Hälfte der aktuellen und ehemaligen Mitarbeiter abdeckt. Aktive Mitglieder bauen bis zu einem Gehaltsschwellenwert eine Altersrente auf und darüber hinaus eine Altersvorsorge mit festen Beiträgen auf.

📊Warum haben sich die USS-Beitragssätze geändert?

Die Bewertung 2023 ergab einen Überschuss von 7,6 Milliarden Pfund, was zu einer Senkung des Mitgliedsbeitragssatzes von 9,8 % auf 6,1 % ab April 2024 führte. Eine weitere Kostensenkung trat am 1. April 2025 nach der nächsten Bewertung in Kraft, während die Leistungsstruktur unverändert blieb. Die UCU argumentiert, dass diese Einsparungen die Kürzungen von 2022 ungültig machen; die Arbeitgeber sagen, der Puffer sei notwendig, um zukünftige Risiken abzufangen.

✂️Welche Kürzungen gab es 2022 bei der USS?

Ab April 2022 wurde der festen Beitrags-Schwelle von 59.883,20 £ auf 40.000 £ gesenkt und der Ansparfaktor von 1/75 auf 1/85 reduziert. Das bedeutet, dass der garantierte Rentenanspruch langsamer anwächst und nur bis zu einem niedrigeren Einkommenslimit, während mehr Altersvorsorge dem Investitionsrisiko durch den festen Beitragstopf ausgesetzt ist.

💷Was sind die aktuellen USS-Mitglieds- und Arbeitgeberbeitragssätze?

Ab April 2024 betrug der Mitgliedsbeitrag 6,1 % und der Arbeitgeberbeitrag 21,6 % auf der Grundlage der Bewertung 2023. Eine weitere Reduzierung wurde ab 1. April 2025 umgesetzt, die Struktur der Leistungen änderte sich jedoch nicht. Die offiziellen Bandbreiten sind in den Beitragsplänen der USS veröffentlicht.

📋Welche Schwellenwerte muss eine britische Streikabstimmung erreichen?

Mindestens 50% der wahlberechtigten Mitglieder müssen abstimmen und mindestens 40% aller wahlberechtigten Mitglieder müssen mit Ja stimmen. Filialen, die beide Schwellenwerte überschreiten, können bis zu sechs Monate lang rechtlich zulässige Arbeitskampfmaßnahmen ergreifen, bevor eine neue Abstimmung erforderlich ist.

🚨Welche Maßnahmen könnten ergriffen werden, wenn die Abstimmung erfolgreich ist?

Filialen mit einem Ja-Mandat könnten Streiktage, einen Boykott von Bewertungen und Prüfungen oder andere Formen von Maßnahmen kurz vor einem Streik ausrufen. Ein Boykott von Bewertungen kann die Vergabe von Abschlussnoten und die externe Prüfung verzögern, ohne den Campus zu schließen, was den akademischen Kalender sehr stört.

🔬Wie betrifft der USS-Streit Nachwuchsforscher?

Die UCU argumentiert, dass Postdoktoranden mit befristeten Verträgen und Mitarbeiter im nicht-wissenschaftlichen Bereich am stärksten betroffen sind, da sie nur geringe gesicherte Renten über der Grenze von 40.000 Pfund ansparen und ein höheres Risiko für die Investition in die betriebliche Altersvorsorge tragen. Die Arbeitgeber entgegnen, dass die Wiederherstellung des Designs vor 2022 die Beiträge für genau diese mittleren Gehaltsgruppen erhöhen würde.

🏢Wie steht der Arbeitgeber zum Wiederherstellen der USS-Leistungen?

Universities UK argumentiert, dass USS anfällig für Zinsänderungen und Annahmen zur Lebenserwartung ist, sodass ein Überschuss schnell zu einem Defizit werden kann. Arbeitgeber beschreiben die Reduzierung der Beiträge als vorsichtige Puffer und nicht als Grund für die Wiederherstellung der Leistungen, da jede Wiederherstellung aus den Betriebsbudgets der Universitäten finanziert werden müsste.

⏭️Was passiert als nächstes, nachdem die Abstimmung geschlossen ist?

Das Higher Education Committee der UCU wird die Ergebnisse auf Ebene der Zweigstellen überprüfen und entscheiden, ob Streiktermine festgelegt oder ein Schlichtungsverfahren eingeleitet werden soll. Die Gewerkschaft hat zuvor Gespräche über Acas geführt, aber diese Gespräche haben die Maßnahmen ausgesetzt, ohne die zugrunde liegende Frage zu klären, ob die Rentenkürzungen von 2022 rückgängig gemacht werden sollten.

🎓Wie betrifft der USS-Streit die Studierenden?

Studierende sind am meisten betroffen, wenn ein Streik bei der Benotung und Bewertung die Ergebnisse, Klassifizierungen oder den Abschluss verzögert. Streiks können einige Lehrveranstaltungen absagen, aber Universitäten halten oft Bibliotheken und Forschungseinrichtungen geöffnet. Die praktischen Auswirkungen hängen davon ab, ob einzelne Abteilungen die Abstimmungsschwellen erreichen.

🔎Wo können wissenschaftliches Personal weitere Informationen über den USS-Streit finden?

Die UCU veröffentlicht Abstimmungsleitfäden, Vergleiche der Beiträge und Streitaktualisierungen auf ihren USS-Streitseiten. Der Plan veröffentlicht offizielle Beitragspläne auf uss.co.uk und der Pensionsregulierer veröffentlicht Aufsichtsinformationen zur Scheme-Finanzierung.