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La orientación de seguridad de la investigación en EE. UU. redefine las prácticas de publicación para colaboraciones internacionales

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Photo by Tim Mossholder on Unsplash

Los Formularios Comunes para el Esbozo Biográfico y el Apoyo actual y pendiente (Otro) piden a los investigadores que enumeran cada cita, cada fuente de apoyo a la investigación y cada contribución de tipo que haga posible el trabajo.Lo que comenzó como un requisito de administración de subvenciones bajo el Memorándum Presidencial de Seguridad Nacional 33 (NSPM-33) ahora llega a la presentación de la revista como un segundo conjunto de metadatos: la lista de autores y las revelaciones detrás de ella.

La NSPM-33, emitida el 14 de enero de 2021, dirigió a las agencias federales de investigación a estandarizar la información que los investigadores deben revelar sobre los nombramientos extranjeros, la financiación y los programas de reclutamiento de talentos.La Oficina de Política de Ciencia y Tecnología publicó una guía de implementación el 4 de enero de 2022.

Reglas de divulgación construidas para las subvenciones ahora alcanzan las listas de autores de manuscritos

Los investigadores siempre han listado afiliaciones en los manuscritos. La nueva guía cambia el estado de esa lista. Una afiliación ya no es una línea descriptiva; es un registro de divulgación que se puede comprobar contra el esquema biográfico y otros formularios de apoyo adjuntos a los premios federales. Un profesor que tiene una cita de visita en una universidad extranjera debe revelarlo a la agencia de financiación incluso si la institución no aparece en el papel publicado. La publicación es un registro. La divulgación federal es otro. Cuando contradicen, la contradicción es lo que notan los oficiales de seguridad de investigación.

La estandarización es deliberada. Antes de la NSPM-33, las agencias usaban diferentes formatos y hacían diferentes preguntas. Un investigador podría informar de una cita extranjera a la Fundación Nacional de Ciencia pero no a los Institutos Nacionales de Salud, y cada agencia evaluó la información de manera diferente. Los Formularios Comunes ahora utilizan una estructura única para esbozos biográficos y soporte actual y pendiente en todas las agencias federales. Identificadores digitales persistentes, como los IDs ORCID, están destinados a reducir la confusión sobre quién es un investigador, aunque esto sigue siendo incompleto en todas las disciplinas y revistas.

Lo que un autor debe revelar antes de que salga un manuscrito

La respuesta corta es que más de lo que el manuscrito pide será necesario de muchos coautores. oficinas de investigación universitaria están pidiendo cada vez más a los investigadores principales para revisar las listas de autores contra los siguientes tipos de divulgación antes de la presentación:

  • Todas las nominaciones remuneradas y no remuneradas, incluyendo puestos de adjunto, de visita, honorarios y eméritos en instituciones extranjeras
  • Apoyo de investigación actual y pendiente de cualquier fuente, nacional o extranjera, incluido el apoyo en efectivo y en especie
  • Intereses financieros y acuerdos de consultoría vinculados a los fabricantes, editores o laboratorios que suministraron materiales utilizados en el estudio
  • Componentes extranjeros, un término de arte en premios federales que describe el trabajo científico significativo realizado fuera de los Estados Unidos, ya sea que el dinero cambie de manos o no.
  • Participación en programas de reclutamiento de talentos extranjeros, en particular aquellos que compensen a los investigadores por el trabajo dirigido a la empresa de investigación de otro país

El último punto es el más controvertido. NSPM-33 define programas de reclutamiento de talentos extranjeros malignos lo suficientemente estrecho que la colaboración internacional ordinaria no es automáticamente sospechosa, pero la carga de claridad cae sobre el investigador. Un profesorado visitante honesto, revelado en los mismos términos a través de los registros de subvenciones y publicaciones, es común. La misma posición omitida de un documento y presente en otro es lo que convierte una colaboración benigna en un hallazgo de auditoría.

El papel del editor es estrecho; la pista de evidencia no es

Los editores no son partes en el NSPM-33. Un sistema de gestión de manuscritos no controla automáticamente las revelaciones de financiación de un autor contra una base de datos federal, y la mayoría de los editores no pedirá ver un formulario de apoyo actual y pendiente. Esto no hace que el registro de la publicación sea irrelevante. Cuando una agencia federal revisa un premio por apoyo extranjero no revelado, el artículo publicado puede convertirse en una exposición. Una lista de autores que nombra un laboratorio extranjero pero no coincide con el componente extranjero de la subvención es una brecha documental que una universidad debe explicar, a veces años después de que el artículo apareciera.

Las mismas oficinas de cumplimiento que parsTerminología prohibida en las narrativasEsta convergencia de la seguridad de la investigación y los metadatos de la publicación fue previsible una vez que los patrocinadores federales comenzaron a tratar la literatura publicada como parte del registro administrativo.

Dos flujos de trabajo comparados

El cambio práctico es más fácil de ver en términos laterales:

Paso de publicaciónAntes de la implementación de NSPM-33De acuerdo con la guía actual
Autor de AfiliaciónInstitución actual en la que se realizó el trabajo, a veces sólo la institución principalTodos los nombramientos institucionales, incluidos los roles adjuntos y extranjeros, alineados con las divulgaciones de subvenciones
Declaración de financiaciónNúmero de la subvención y nombre de la agenciaTodas las fuentes de apoyo, contribuciones en especie y cualquier interés financiero relacionado
Colaboración ExtranjeraLa co-autoría en sí misma fue suficiente revelaciónComponente extranjero comunicado al patrocinador, con alcance y ubicación documentados
¿Quién verificaPor lo general, el autor y el periodistaAutor de presentación, administrador de investigación de departamento, oficina de proyectos patrocinados y, a veces, control de exportación

Donde la fricción aparece primero

La fricción no es teórica. Un artículo con diez coautores de seis países ahora requiere diez historias de divulgación antes de que una universidad lo publique para su envío. En colaboraciones multiinstitucionales, cada campus tiene su propia interpretación de cuánto de la otra forma de apoyo el autor correspondiente puede ver. Algunos compartirán formularios completos. Otros proporcionarán una certificación de una página que enumera no conflictos. Las revistas no tienen mecanismo para reconciliar estos documentos.

Mandatos de compartición de datosLa guía de seguridad de la investigación extiende esa documentación a la gente y al dinero.Un manuscrito que una vez se trasladó de laboratorio a periódico en dos semanas ahora se sienta en revisión institucional por dos veces más tiempo, no porque la ciencia haya cambiado, sino porque los registros de divulgación de los coautores no coincidieron.La mayoría del retraso es clerical.Las instituciones que lo reducen son las que hacen de la divulgación parte de la conversación de autoría al comienzo, en lugar de en la presentación.

Qué dicen los investigadores de las universidades

El consejo ahora circulando en las universidades de investigación es concreto. Actualiza el soporte actual y pendiente antes de pedir a alguien que escriba una sección de manuscritos. Confirme con cada coautor el nombre institucional exacto y la ciudad como aparecerá en los metadatos de la revista, y asegúrese de que coincida con la cita enumerada en los formularios federales. Trate la sección de reconocimientos como un documento de divulgación, no como una cortesía. Si un colaborador extranjero suministró muestras, espacio de banco o sueldo para un coautor, coloque en el otro formulario de apoyo del patrocinador antes de que aparezca en el papel.

Para los autores que quieran ver los requisitos subyacentes, elGuía de implementación de OSTP para NSPM-33es el documento de anclaje. elPágina de seguridad de investigación de la Fundación Nacional de Cienciacubren las formas comunes, y laReglas de divulgación de los Institutos Nacionales de SaludEstas no son lecturas para dormir, pero son los documentos que un oficial de cumplimiento citará cuando la lista de autores de un manuscrito difiera del registro de la subvención.

La pregunta a la que la guía no responde

NSPM-33 es claro sobre lo que un investigador debe revelar. Es más tranquilo sobre lo que una revista debe hacer cuando dos coautores describen la misma colaboración de manera diferente. Un editor no es una agencia de aplicación de la ley, y un editor no es un auditor. El interés de la revista está en la autoría y la procedencia; el interés federal está en la influencia extranjera y la seguridad nacional. Estos dos intereses se sobrepasan, pero no se fusionan.

La pregunta no contestada es si los editores adoptarán estándares de divulgación que coincidan con las expectativas federales o dejarán la carga completamente a los autores e instituciones.Por ahora, la carga se sitúa donde suele hacer: con el investigador que firma la presentación, verifica la lista de autores, y espera que el registro administrativo diga lo mismo que el publicado.

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Frequently Asked Questions

🔒¿Qué es NSPM-33 y por qué afecta a la publicación?

La Directiva Presidencial de Seguridad Nacional 33, emitida el 14 de enero de 2021, requiere que las agencias federales de investigación estandaricen la divulgación de nombramientos, financiación y participación en programas de talentos extranjeros. Esto afecta a la publicación porque las divulgaciones de subvenciones ahora funcionan como un segundo registro con el que se comparan las afiliaciones y reconocimientos de los autores.

📄¿Cómo cambia la presentación del Formulario Común para Apoyo Actual y Pendiente (Otros)?

Los Formularios Comunes reemplazaron múltiples formatos específicos de la agencia. Requieren que los investigadores enumeren todas las fuentes de apoyo, incluidas las contribuciones en especie y los nombramientos, para que la declaración de financiación de un manuscrito pueda ser verificada contra el registro federal.

📝¿Debo revelar afiliaciones en mi manuscrito que no aparecen en el artículo?

Sí. Las directrices federales requieren la divulgación de todos los nombramientos, pagados o no pagados, incluidos los puestos de visita y adjuntos en el extranjero, incluso si no menciona esa institución en los metadatos de autor de la revista.

🌍¿Qué se considera un componente extranjero notificable?

Un componente extranjero en una subvención federal es un trabajo científico significativo realizado fuera de Estados Unidos. Las transferencias de materiales, el procesamiento de especímenes y el acceso a laboratorios extranjeros pueden calificar, por lo que los documentos deben actualizarse antes de la publicación.

🤝¿Están prohibidos todos los programas de captación de talento extranjero?

No. La colaboración internacional ordinaria está respaldada. La restricción se aplica a programas que reclutan investigadores para desviar resultados de investigación públicos o socavar la seguridad nacional de EE. UU. Revelar el acuerdo es el primer paso; la falta de revelación es lo que crea problemas.

📋¿Qué debe preguntar un autor correspondiente a los coautores antes de la presentación?

Solicite el nombre completo tal como aparece en ORCID, todas las afiliaciones institucionales, la ciudad y el departamento exactos para los metadatos de la revista, todas las fuentes de financiación, incluido el apoyo en especie, y cualquier participación en un programa de talentos.

🔎¿Verifican las revistas las divulgaciones de NSPM-33?

La mayoría no lo hace. Los editores y las revistas no son partes de NSPM-33, pero los artículos pueden ser solicitados en auditorías federales, por lo que una discrepancia entre una lista de autores y un formulario de otro apoyo se convierte en un problema institucional.

⚖️¿Cuáles son las consecuencias de un nombramiento extranjero no declarado?

Las consecuencias pueden incluir la terminación de la beca, medidas de personal y, en algunos casos, remisión a las autoridades policiales. Para una universidad, el coste inmediato más común es una revisión de seguridad de la investigación y una publicación retrasada.

🏛️¿Cómo deben alinear las instituciones los metadatos de publicaciones con las declaraciones federales?

Adopten una lista de comprobación previa a la presentación que compare las afiliaciones de los autores con el apoyo actual y pendiente, requieran formularios de divulgación de coautores y traten los reconocimientos como parte del registro de cumplimiento.

🧪¿Dónde pueden encontrar los investigadores la guía de implementación real de NSPM-33?

La guía de implementación de la OSTP con fecha 4 de enero de 2022 está disponible en whitehouse.gov. La NSF y la NIH mantienen páginas de seguridad de la investigación específicas de la agencia.