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STM responde a las propuestas de regulaciones federales de financiación de EE. UU. sobre publicación de investigaciones

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Photo by Robert Bye on Unsplash

Antecedentes de las propuestas de la OMB para la revisión de los Reglamentos federales de subvenciones

La Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos publicó una propuesta detallada el 29 de mayo de 2026, en la que se describen las revisiones de la Guía Uniforme para la Asistencia Financiera Federal. Este extenso documento busca mejorar la supervisión de las subvenciones federales, los acuerdos de cooperación y otros programas de asistencia a través de las agencias gubernamentales.

Entre los elementos más significativos para la comunidad de investigación es una disposición que prohibiría generalmente el uso de fondos federales o la recuperación de costes indirectos para cubrir las tarifas de publicación de revistas, como las tarifas de procesamiento de artículos. La razón presentada enmarca estos gastos como discrecionales en lugar de esenciales para los objetivos programáticos principales. El período de comentario público dura hasta el 13 de julio de 2026, con una fecha de finalización objetivo del 1 de octubre de 2026.

Respuesta oficial de STM y declaraciones clave

La Asociación Internacional de Publicaciones Científicas, Técnicas y Médicas, conocida como STM, emitió una respuesta rápida en la que destacó sus preocupaciones por las restricciones propuestas. STM representa una amplia coalición de editores comprometidos con el avance de la comunicación de investigación confiable en todo el mundo. En los comentarios compartidos con los medios de comunicación, la CEO de STM, Caroline Sutton, expresó la confusión por la noción de que la difusión de los hallazgos de la investigación a través de canales revisados por pares no calificaría como parte integral de las misiones de la agencia.

STM enfatizó que la publicación académica desempeña un papel fundamental en la validación, preservación y distribución de descubrimientos financiados por el gobierno federal. la asociación señaló conflictos potenciales con requisitos de larga data para el acceso público a los resultados de la investigación, señalando que los modelos sostenibles para la disponibilidad inmediata a menudo dependen de flujos de financiación relacionados con la publicación.

Contexto de los mandatos de acceso público y tensiones políticas

Estos cambios propuestos llegan en el contexto del memorando de la Política de Ciencia y Tecnología de la Oficina de 2022 que instruye a las agencias federales a garantizar el acceso inmediato del público a las publicaciones revisadas por pares y a los datos de la investigación respaldada por el gobierno federal.

La tensión surge porque muchas vías de acceso abierto, en particular el acceso abierto de oro en revistas híbridas o totalmente abiertas, dependen de las tarifas de procesamiento de artículos pagadas por los autores o sus instituciones, a menudo extraídas de los presupuestos de subvenciones.

Implicaciones para investigadores e instituciones académicas

Los investigadores que confían en las subvenciones federales pueden enfrentar elecciones difíciles si los costos de publicación no pueden ser cubiertos a través de los canales estándar. Las opciones podrían incluir buscar fuentes de financiación alternativas, cambiar hacia revistas basadas en suscripción con depósitos de manuscritos aceptados, o explorar modelos de acceso abierto de diamantes que no cobran a los autores.

Las reacciones tempranas de las asociaciones de educación superior indican un amplio compromiso con el proceso de comentarios.Los grupos que representan las instituciones de investigación han comenzado a analizar el alcance completo de la propuesta de 400 páginas y a preparar un feedback coordinado para destacar los desafíos operativos.

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Photo by Rob Girkin on Unsplash

Perspectivas de los editores y de la comunidad de comunicación académica

La posición de STM refleja la visión más amplia de la industria de que la infraestructura de publicación sostenible beneficia a todo el ecosistema de investigación.Los editores invierten mucho en la coordinación de la revisión por pares, las normas editoriales, la detección del plagio y el archivo a largo plazo.Eliminar las vías de financiación para estos servicios corre el riesgo de socavar los controles de calidad que protegen la integridad del registro científico.

Otras partes interesadas, incluidos los editores de la sociedad y la prensa universitaria, han ecoado temas similares en las discusiones preliminares.El énfasis sigue siendo en encontrar enfoques equilibrados que preserven tanto la responsabilidad fiscal como los mecanismos robustos para la difusión de la investigación.

Efectos potenciales en el acceso abierto y la difusión de la investigación

Las restricciones de la propuesta podrían retrasar el progreso hacia el acceso abierto inmediato generalizado, en particular para el trabajo apoyado por agencias con estrictos plazos de acceso público.

Al mismo tiempo, la situación puede acelerar la experimentación con modelos alternativos como las ofertas de lectura y publicación, repositorios institucionales optimizados para manuscritos aceptados, o servidores de preimpresión con capas de validación mejoradas.

Opiniones de las partes interesadas y reacciones más amplias

Los administradores universitarios y los oficiales de investigación han comenzado revisiones internas del proyecto de lenguaje, centrándose en los impactos en la concesión de presupuestos, el seguimiento de la conformidad y el apoyo a los profesores. las sociedades profesionales están considerando cómo las restricciones podrían afectar a la participación en conferencias y la sostenibilidad de la revista de la sociedad, áreas también afectadas por la propuesta regulatoria más amplia.

Las organizaciones de defensa centradas en la ciencia abierta han pedido una cuidadosa consideración de las consecuencias no intencionadas, al tiempo que enfatizan el valor de los resultados de la investigación transparentes y accesibles.

Perspectivas futuras y caminos constructivos hacia adelante

A medida que se acerca el plazo del 13 de julio, la contribución colaborativa de los editores, instituciones y agencias será esencial.Los resultados constructivos potenciales incluyen un escaneo más claro de los costes de publicación directamente vinculados al acceso público obligado, el apoyo ampliado a los lugares de acceso abierto sin tarifas o la implementación gradual que permita tiempo para la adaptación.

STM y las organizaciones de pares continúan abogando por el reconocimiento de la publicación como un componente central del ciclo de vida de la investigación.El diálogo en curso podría conducir a políticas refinadas que mantengan la responsabilidad al tiempo que apoyan el intercambio vibrante de conocimiento científico que impulsa la innovación y el beneficio público.

Se anima a los investigadores y administradores a revisar el aviso completo del Registro Federal y a considerar la presentación de comentarios que detallen las realidades operativas específicas.

a row of black books sitting on top of a wooden shelf

Photo by Erik Mclean on Unsplash

Consideraciones prácticas para el cumplimiento y la planificación

Las instituciones pueden beneficiarse de la auditoría de las carteras de subvenciones actuales para identificar los gastos relacionados con la publicación y explorar los fondos de acceso abierto institucionales o los acuerdos de bibliotecas como tampones.

A largo plazo, el episodio subraya la naturaleza interconectada de las reglas de financiación, los mandatos de acceso y la infraestructura académica.El compromiso proactivo a través de los sectores coloca a la comunidad para navegar por los cambios al tiempo que mantiene los compromisos de investigación rigurosa y accesible.

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Frequently Asked Questions

📚¿Qué es la Asociación STM y por qué responde a estas regulaciones?

La Asociación Internacional de Editores de Publicaciones Científicas, Técnicas y Médicas (STM) representa a editores globales centrados en la comunicación de investigación de confianza. Su respuesta aborda cómo las restricciones propuestas sobre la financiación de publicaciones podrían afectar la sostenibilidad de las revistas revisadas por pares y el cumplimiento de los mandatos de acceso público.

💰¿Qué cambios específicos introduce la propuesta de la OMB sobre los costos de publicación?

El borrador de regulación prohíbe generalmente el uso de fondos de subvenciones federales o la recuperación de costos indirectos para cargos de procesamiento de artículos y tarifas de publicación de revistas similares, clasificándolos como gastos discrecionales en lugar de esenciales para los objetivos de la investigación.

🔗¿Cómo interactúa esta propuesta con los requisitos de acceso público existentes?

Crea tensión con la orientación de la OSTP de 2022 que requiere acceso público gratuito inmediato a los resultados de la investigación financiada con fondos federales. Muchas opciones de acceso abierto inmediato dependen de tarifas de publicación que ahora enfrentarían restricciones.

📅¿Cuándo es el período de comentarios y cuándo podrían entrar en vigor las normas?

Los comentarios deben presentarse antes del 13 de julio de 2026. La administración tiene como objetivo finalizar las regulaciones antes del 1 de octubre de 2026, aunque algunas organizaciones han solicitado prórrogas.

🔬¿Qué opciones podrían tener los investigadores si no se pueden cubrir los gastos de publicación con subvenciones?

Los posibles caminos incluyen fondos de acceso abierto institucionales, revistas de acceso abierto de diamante sin tarifas para autores, depósitos de manuscritos aceptados en repositorios o acuerdos transformadores negociados a nivel institucional.

🏛️¿Cómo podrían verse afectadas las universidades y las instituciones de investigación?

Las instituciones necesitarían revisar las prácticas de presupuestación de subvenciones, mejorar el apoyo a rutas de difusión alternativas y potencialmente aumentar la financiación interna para el acceso abierto para mantener el cumplimiento y la productividad de los investigadores.

📋¿Cuál es el contexto más amplio de la supervisión de la financiación de la investigación federal?

La propuesta forma parte de los esfuerzos más amplios para centralizar la autoridad de concesión de subvenciones, alinear los premios con las prioridades de la administración y presentar nuevos procesos de evaluación y preaprobación en todas las agencias.

💬¿Hay oportunidades para un diálogo constructivo durante el período de comentarios?

Sí, el período de 45 días permite a los editores, universidades, sociedades e investigadores presentar comentarios detallados que resalten las realidades operativas y sugieran refinamientos de política equilibrados.

🌍¿Cuáles podrían ser las implicaciones a largo plazo para la publicación académica?

La situación puede acelerar la adopción de diversos modelos de acceso abierto, fortalecer la infraestructura de repositorios y generar nuevas alianzas entre financiadores, instituciones y editores para mantener la calidad de la revisión por pares y el archivo.

📖¿Dónde pueden encontrar los interesados la propuesta completa y enviar comentarios?

El borrador aparece en el Registro Federal. Los comentarios se pueden enviar a través de Regulations.gov, con orientación adicional disponible de asociaciones universitarias y recursos de STM.