Academic Jobs - Home of Higher Ed Logo

Amenazas Legislativas Estatales a la Tenencia y la Libertad Académica: Cómo las Leyes de 2025 Están Reescribiendo las Protecciones del Profesorado

Publicar una historia
36Opinión
red and blue building illustration
Photo by Clay Banks on Unsplash

Una conferenciante de derecho constitucional en Columbus me escribió el último viernes de marzo, el día en que el gobernador Mike DeWine firmó el proyecto de ley del Senado 1. Su pregunta no era sobre el texto del proyecto de ley tanto como la aritmética de su propia carrera. Si la revisión post-tenure se convierte en un instrumento político, ella preguntó, ¿qué parece un archivo fuerte en un sistema que ahora puede definir el éxito hacia abajo? Yo solía responder ese tipo de pregunta con una lista.

Ohio Senate Bill 1, firmado el 28 de marzo de 2025, es el ejemplo más claro reciente de una casa de estado reescribiendo las reglas que protegen a la facultad universitaria. Exige que las instituciones públicas realicen una revisión post-temporada al menos una vez cada cinco años, prohíbe las huelgas de la facultad, restringe el gasto en la programación de diversidad y vincula el financiamiento continuado al cumplimiento. El cargo en Ohio no ha desaparecido, pero el significado de una cita temporal está siendo cambiado por la misma pluma legislativa que escribe el presupuesto.

Qué tenor se construyó para hacer

Tenure es un nombramiento académico continuo que sólo puede ser terminado por una causa adecuada, exigencia financiera, o cierre del programa, después de un proceso que respeta el debido proceso.La Asociación Americana de Profesores Universitarios delineó su propósito en la Declaración de Principios de 1940 sobre la Libertad Académica y Tenure. El argumento era práctico, no ornamental: si la investigación de un académico podía ser utilizada contra ellos para un hallazgo fuerte, entonces sólo el empleo estable podía proteger la búsqueda misma.

Una revisión post-tenure, en la forma que ahora pasan las legislaturas estatales, cambia ese equilibrio. Una revisión anual de méritos ha sido durante mucho tiempo un negocio común. Una revisión de cinco años que puede terminar el nombramiento sin probar la causa mueve a la institución más cerca de los contratos en movimiento.

Lo que me ha sorprendido en una década de asesoramiento docente es cuántos comités leen el estatuto.Leen el memorando de implementación.El memorando a menudo llega seis meses más tarde y es mucho más específico sobre lo que un docente puede asignar, decir o requerir en un plan de estudios.Esa segunda capa es donde la libertad académica comienza a restringirse.

La mecánica ahora se mueve a través de las casas de estado

La ley de Ohio se encuentra dentro de un patrón más amplio.Texto del Senado 18, aprobado en 2023, requiere que los consejos de universidades públicas adopten políticas de titulación y imponen una revisión post-titulación al menos cada seis años.El Consejo de Gobernadores de Florida adoptó un reglamento en 2023 que requiere una revisión post-titulación cada cinco años en todas las universidades públicas, una política que siguió dos años de presión legislativa sobre el plan de estudios y los gastos de diversidad.Los legisladores de Indiana siguieron en 2024 con un estándar de revisión post-titulación de cinco años.El seguimiento legislativo estatal de la AAUPha catalogado docenas de proyectos de ley similares desde 2021, muchos con el idioma que alcanza el pasado mandato en el discurso de la clase, los presupuestos de la biblioteca y la autoridad del comité de la facultad.

Cuatro mecanismos se repiten:

  • Ciclos de revisión post-tenure de cinco o seis años vinculados a evaluaciones de los estudiantes o discreción del administrador.
  • Restricciones en los gastos de diversidad, equidad e inclusión y en el contenido educativo general.
  • Financiación de sanciones o la autoridad de auditoría que da a las agencias estatales un apalancamiento sobre los consejos locales.
  • Un cambio lento de la supervisión curricular de los departamentos a los consejos de gobierno nombrados por funcionarios elegidos.

Los dos primeros tienden a hacer títulos. El tercero es más silencioso y, para las instituciones públicas que funcionan en márgenes estrechos, a menudo más consecuentes. Cuando el presupuesto anual de una universidad pública depende de la certificación de cumplimiento, el alquiler de facultades más seguro es uno poco probable para probar el límite.

white mansion

Photo by Zac Nielson on Unsplash

Las personas en el medio ya están adaptándose

La pregunta del conferenciante de Columbus no es hipotética. Comisiones de contratación en Texas y Florida ahora leen búsquedas de facultades con un ojo hacia si el registro público de un candidato se convertirá en un problema de gobernanza. El colapso de 2023 de la contratación negociada de Kathleen McElroy en la Universidad de Texas A&M mostró cómo la presión externa puede alterar un nombramiento de una facultad antes de que un nuevo profesor jamás entre en el campus.

Cuando un comité de búsqueda no puede usar el lenguaje de diversidad, el canal de reclutamiento cambia de manera queAcademicJobs informó a principios de este añoEse cambio alcanza campos desde la salud pública a la educación de los maestros, incluidas las humanidades.

Para un miembro de la facultad junior, la pregunta práctica es si la protección que creía que el cargo ofrecido es todavía el que está escrito en la política de la junta de la institución a la que se está uniendo. Estos dos documentos se desvían de la forma en que un CV no puede capturar. La Facultad Unida de Florida, el sindicato que representa a los profesores universitarios estatales, se ha opuesto a que la política de revisión de cinco años socava los derechos de negociación y las protecciones del cargo, una disputa que dará forma a cómo otros estados implementan sus propias leyes.

Lo que muestran las pruebas

La investigación sobre la titulación está menos preocupada por si los profesores superiores trabajan duro que por si pueden decir lo que sus hallazgos requieren. La titulación se correlaciona con la productividad de la investigación en varios estudios porque reduce el riesgo asociado con resultados negativos o incómodos. En el debate legislativo, sin embargo, la evidencia corre en la otra dirección.

Ambas posiciones pueden ser verdaderas en un sentido estrecho: algunas facultades de propiedad hacen costa, y el precio de despedirlos es varios años de documentación. Pero la Declaración de 1940 existe porque el coste alternativo, un profesorado que se autocensura, es más difícil de medir y más dañino a lo largo del tiempo. Lo que falta de la mayoría de las audiencias es una métrica específica de cómo la revisión post-tenor mejora la calidad del aprendizaje o la investigación de los estudiantes.

ElTexto del proyecto de ley del Senado de Ohio 1muestra el patrón: requisitos detallados para los horarios de revisión y restricciones de gastos, lenguaje escaso sobre lo que constituye un juicio de departamento defensible.Este desequilibrio es la parte de la ley más probable de ser litigada, porque deja la llamada final a un administrador que sabe lo que quiere la legislatura.

Leer tu propia situación

El consejo que ahora doy comienza con cuatro preguntas.

  • ¿Qué dice el estatuto del estado sobre el estándar de revisión, y qué agrega la política de la junta?
  • ¿Quién se sienta en la comisión de revisión, y cómo son nombrados?
  • ¿Qué pasó con los últimos tres miembros de la facultad que desafiaron una revisión negativa de su institución?
  • ¿Su contrato o convenio de negociación colectiva aborda la revisión post-temporada por nombre?

Había usado para tratar esto como detalles administrativos. Un mentee que dejó un trabajo de tenor en 2024 me enseñó lo contrario. Ella escogió entre dos ofertas, una en un estado con revisión de cinco años y amplia autoridad de la junta, otra sin ley de revisión post-tenor. El primero ofreció más apoyo de investigación. El segundo ofreció un camino más claro a una cita estable. Su decisión tomó cuatro meses y requirió la lectura de dos manuales de la junta para cubrir.

The Pennysylvania State Capitol signage

Photo by Katherine McAdoo on Unsplash

Un paso antes de que finalice el semestre

Lea la política de la junta que rige su nombramiento. Encuentre la frase que define la causa adecuada, la revisión post-tenor o la aprobación del plan de estudios. Imprima y coloque junto a su archivo de promoción. Si no sabe qué política se aplica a usted, esa es una respuesta que vale la pena tomar en serio.

Si está pesando las ofertas, compare el salario y la carga docente junto con el estatuto del estado bajo el trabajo.Una oferta fuerte en un estado que acaba de reescribir el mandato no es la misma oferta que habría sido hace tres años.

Retrato de Dr. Sophia Langford
Sobre el autor

Dr. Sophia LangfordVer autor

Academic Jobs In House Author

Los reconocimientos:

Discusión

por lo menos:

Sé el primero en comentar este artículo!

tú

Se le pedirá que se conecte antes de publicar su comentario.

Nuevo0 comments

¡Únete a la conversación!

¡Añade sus comentarios ahora!

Tenga su palabra

Nivel de compromiso

Browse por Facultad

Browse por tema

Frequently Asked Questions

📜¿Qué es la titularidad y por qué las legislaturas estatales la regulan?

La titularidad es un nombramiento académico continuo que solo puede ser terminado por causa justificada, necesidad financiera o cierre de programa después de un debido proceso. Los estados regulan la titularidad en las universidades públicas porque los fondos públicos financian el salario y la institución. Los proyectos de ley estatales recientes agregan ciclos de revisión posterior a la titularidad y supervisión de la junta, cambiando las condiciones bajo las cuales se puede perder la titularidad.

⚖¿Qué hace el Proyecto de Ley 1 del Senado de Ohio sobre la titularidad y la libertad académica?

Firmado el 28 de marzo de 2025, el Proyecto de Ley del Senado de Ohio 1 requiere que las universidades públicas realicen una revisión posterior a la permanencia al menos una vez cada cinco años, prohíbe las huelgas de profesores, restringe el gasto en programas de diversidad y vincula la financiación continua al cumplimiento. No elimina la permanencia en sí, pero otorga a los consejos de administración y a los administradores una autoridad más amplia sobre los resultados de la revisión.

🗺¿Qué estados han aprobado leyes recientes que limitan la titularidad o la libertad académica?

Texas aprobó el Proyecto de Ley del Senado 18 en 2023, que requiere una revisión posterior a la titularidad al menos cada seis años. Florida adoptó una regulación de revisión posterior a la titularidad de cinco años en 2023 en todas las universidades públicas. Indiana siguió en 2024 con su propia norma de revisión de cinco años. Ohio aprobó el Proyecto de Ley del Senado 1 en 2025. Otros estados han presentado medidas similares que afectan la libertad de expresión en el aula y el currículo.

🔍¿Significa la revisión posterior a la titularidad que la titularidad está terminando?

La revisión posterior a la titularidad no pone fin automáticamente a la titularidad, pero puede debilitar sus protecciones. La revisión anual del mérito ha sido común durante mucho tiempo. Un ciclo de revisión que puede poner fin al nombramiento sin demostrar una causa adecuada acerca a un puesto titular a un contrato renovable. El efecto práctico depende de quién realice la revisión y qué estándar utilice la política de la junta.

🏛¿Qué es la AAUP y por qué es importante en estos debates?

La Asociación Estadounidense de Profesores Universitarios es una organización de profesores que ha defendido la libertad académica y la permanencia en el cargo desde 1915. Su Declaración de Principios de 1940 sobre Libertad Académica y Permanencia en el Cargo sigue siendo la referencia estándar para las protecciones de permanencia en el cargo. La AAUP también rastrea las amenazas legislativas estatales y publica informes de casos sobre instituciones que violan la libertad académica.

📋¿Cómo afectan las restricciones estatales de DEI a la libertad académica?

Las restricciones estatales sobre la diversidad, la equidad y la inclusión a menudo prohíben la formación obligatoria o las oficinas de DEI dedicadas. En la práctica, también pueden dar forma al lenguaje de contratación, la aprobación del currículo y los temas de investigación que reciben apoyo institucional. Eso cambia lo que los profesores se sienten seguros de enseñar y proponer, incluso cuando el propio cargo de tenure permanece formalmente intacto.

🛡¿Puede ser despedido un profesor por su discurso en el aula bajo estas leyes?

La facultad de las universidades públicas retiene la protección del Primera Enmienda para gran parte de la expresión en el aula, pero esa protección no es absoluta. Las nuevas leyes estatales añaden estándares de revisión y discreción administrativa que pueden hacer que la enseñanza controvertida o impopular sea más arriesgada. Un despido puede estar enmarcado como un rendimiento deficiente o la falta de cumplimiento de los estándares de revisión en lugar de como una disciplina basada en la expresión.

💼¿Qué deben hacer los miembros de la facultad si su estado está considerando un proyecto de ley de permanencia?

Lea el texto del proyecto de ley y el memorando de implementación probable. Descubra quién realizará la revisión posterior a la permanencia y qué estándar se aplica. Hable con su sindicato o senado de la facultad. Mantenga un registro documentado de la enseñanza, la investigación y el servicio que se ajusta a los nuevos criterios. Si la ley puede afectar su nombramiento, busque asesoramiento de la AAUP o un abogado laboral académico.

🎓¿Estas leyes estatales afectan a las universidades privadas?

La mayoría de las leyes estatales de permanencia en el cargo solo se aplican a los colegios y universidades públicas. Las instituciones privadas establecen sus propias políticas de permanencia en el cargo, aunque pueden enfrentar presión política, presión de donantes o cuestiones de acreditación. El profesorado de las universidades privadas debe revisar su manual de facultad y cualquier política institucional sobre libertad académica en lugar de la ley estatal.

🧭¿Cómo deben evaluar los estudiantes de doctorado y los postdoctorados un estado antes de aceptar un trabajo como profesor?

Mira más allá del salario y la carga docente. Lee la ley estatal que rige la titularidad, la revisión posterior a la titularidad y el currículo. Compara la política de la junta en cada institución. Pregúntale sobre los resultados de las revisiones recientes y si los profesores las han cuestionado. Una oferta sólida en un estado que acaba de reescribir la titularidad no es la misma oferta que habría sido hace tres años.

🌐¿Dónde puedo encontrar actualizaciones fiables sobre las amenazas legislativas estatales a la titularidad?

La Asociación Estadounidense de Profesores Universitarios mantiene un seguimiento legislativo estatal sobre la libertad académica y el nombramiento de profesores. Los sitios web de los legisladores estatales proporcionan el texto oficial del proyecto de ley y su estado. Los sindicatos de profesores y los medios de comunicación especializados en educación superior también siguen la implementación, especialmente cuando las leyes pasan de estatuto a política de la junta.

📅¿Por qué los legisladores apoyan la revisión posterior al nombramiento?

Los defensores argumentan que el nombramiento de por vida sin rendición de cuentas periódica protege a los profesores que no rinden y debilita la calidad de la enseñanza. También citan el costo para el contribuyente y el deseo de una mayor supervisión de las universidades públicas. La discrepancia es menos sobre si debe producirse una revisión que sobre qué estándar debe cumplir la revisión y quién decide el resultado.