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Extensions du programme College Promise : quels États américains rendent les frais de scolarité gratuits en 2026

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Photo by Leon Wu on Unsplash

Le Minnesota North Star Promise a été lancé à l'automne 2024 avec un numéro joint: un revenu brut ajusté de 80 000 $. Les étudiants issus de familles en dessous de cette ligne peuvent assister à un collège public ou à une université dans l'État sans frais de scolarité. Michigan a fait un autre type de changement en juillet 2023, abaissant l'âge minimum pour son programme Reconnect de 25 à 21. Massachusetts a supprimé la question de l'âge entièrement en 2024, pliant MassReconnect en MassEducate, une garantie de collège communautaire gratuite pour les résidents sans diplôme préalable.

Ces trois mouvements représentent des réponses concurrentielles à une question que les législateurs de l'État se posent depuis que la promesse de Kalamazoo a commencé en 2005: s'il y a une promesse de changements de frais de scolarité gratuits qui s'inscrit, qui termine, et à quel prix. Plus de 400 programmes de promesse d'État et locaux fonctionnent maintenant dans tout le pays, selon le compte de la campagne de la promesse d'université. Les extensions ne sont pas uniformes. Certains États ne couvrent que des collèges communautaires, d'autres comprennent des institutions de quatre ans. La plupart fonctionnent comme des bourses d'études de dernier dollar, et ce détail, pas le titre, détermine combien d'argent un étudiant reçoit

La mécanique financière qui décide qui obtient de l'aide

Le dernier dollar signifie que la promesse remplit les frais de scolarité restants après que les subventions fédérales Pell, les subventions d'État ont été appliquées et d'autres aides aux dons. Pour un étudiant dont le Pell Grant couvre déjà la totalité des frais de scolarité, une prime de dernier dollar est souvent égale à zéro.

Un directeur de l'aide financière que j'appellerai Dr. O a tiré des dossiers de paiement pour 42 étudiants dans la cohorte de promesse de son collège communautaire. Le paiement moyen du dernier dollar est arrivé à 187 $ par semestre après les subventions de Pell et de l'État; huit étudiants n'ont reçu rien parce que leur aide fédérale avait déjà couvert la facture.

La bourse d'opportunité du Nouveau-Mexique est le modèle de premier dollar le plus expansif du pays. elle couvre les frais de scolarité et les frais requis dans les collèges publics et les universités pour les résidents, sans limite de revenu et sans limite d'âge, et la législature l'a rendu permanent en 2022.

La différence entre une promesse moyenne de 187 $ et une promesse de 2 000 $ n'est pas une erreur. C'est le résultat prévisible d'un projet qui remplit les lacunes plutôt que de créer de nouvelles subventions. Un étudiant avec une facture de scolarité de 1 500 $ et une subvention Pell de 1 400 $ reçoit 100 $ d'un programme d'État du dernier dollar; le même étudiant dans un État du premier dollar conserve 1 400 $ Pell pour les coûts de vie tandis que l'État couvre l'intégralité de 1 500 $.

Résultats de recherche de Kalamazoo et Tennessee

Les chercheurs du W.E. Upjohn Institute ont suivi les bénéficiaires de la promesse de Kalamazoo depuis la première cohorte.Leurs analyses montrent que le programme a augmenté l'inscription à temps à l'université parmi les diplômés des écoles publiques de Kalamazoo et que les gains étaient les plus importants pour les femmes afro-américaines.MDRC, le premier programme d'un dernier dollar à l'échelle de l'État, a constaté que l'initiative a poussé plus de diplômés du secondaire dans le collège communautaire, mais a produit un effet moindre sur l'achèvement du baccalauréat dans les premières années.

Les données propres du mouvement College Promise prennent en charge la même division.L'inscription répond rapidement lorsque les frais de scolarité tombent à zéro; l'achèvement se déplace beaucoup plus lentement.Campagne de promesse scolairesuit plus de 400 programmes et note que les concepts les plus forts couplent le prix des études avec le conseil, le mentorat et un plan d'achèvement. Tennessee a intégré le mentorat obligatoire dans son programme pour cette raison.

Le problème de l'enregistrement collide également avec le problème de capacité documenté dansLa croissance du double engrenageQuand de plus en plus d'étudiants arrivent avec une promesse, le bouchon de bouteille passe aux cours de mathématiques et d'anglais, conseillant les caseloads et le personnel administratif qui vérifie l'éligibilité à chaque terme.

L'achèvement de la FAFSA offre le signal précoce le plus clair. Tennessee a vu le dépôt de la FAFSA parmi les seniors du lycée sauter après qu'il ait lié l'admissibilité à la promesse au formulaire, et le taux d'achèvement de l'État est devenu le plus élevé du pays depuis plusieurs années.

Où le financement est limité

La source de financement importe autant que la formule d'éligibilité. La plupart des programmes de promesse d'État sont des crédits annuels, pas des dotations, de sorte qu'un déficit budgétaire peut geler les récompenses d'extension ou de coupe. Michigan's Reconnect est une ligne de fonds générale récurrente, et les analystes législatifs s'attendent à ce que les coûts augmentent à mesure que l'expansion 21-24 du Minnesota mûrit.L'étoile du Nord promiseest un crédit de dernier dollar lié aux projections d'inscription. Massachusetts finance MassEducate à travers le budget de l'État.

Chaque programme de promesse à l'échelle de l'État digne du nom nécessite une FAFSA complétée. Ce formulaire unique est le billet d'entrée pour les prix du dernier dollar et du premier dollar.Les lacunes d'achèvement de la FAFSA documentées pour 2026-27L'étudiant qui manque le formulaire peut perdre le prix même s'il remplit toutes les autres conditions.

Les pages Web du programme sont également importantes.Un étudiant potentiel à la recherche deLe Michigan reconnecteL’application ou leMassacreLa page d'éligibilité doit correspondre à une définition du dernier dollar par rapport à leur propre lettre d'aide.

Les apprenants adultes sont la cible de croissance la plus rapide pour ces expansions. Le changement de Michigan à 21 ans a ouvert le programme aux résidents dans leurs vingt premières années qui avaient arrêté ou n'ont jamais enregistré. Massachusetts a encadré MassReconnect autour des adultes de plus de 25 ans sans diplôme. Ces programmes ne sont pas conçus pour le débutant traditionnel de 18 ans; ils sont construits pour l'étudiant qui a arrêté il y a une décennie.

Ce que cela signifie pour votre laboratoire

Pour les chaises de département et les directeurs de laboratoire, le changement de politique apparaît dans les piscines de chercheurs de premier cycle et la disponibilité des études de travail. Un programme de promesse qui couvre les frais de scolarité ne couvre pas les frais de laboratoire, les matériaux de cours ou le délai de recherche estival non rémunéré qui décide souvent de l'admission à l'école de troisième cycle. Les états du premier dollar donnent aux bénéficiaires de Pell plus de place pour couvrir ces coûts; les états du dernier dollar ne le font souvent pas.

Vérifiez si le programme de promesse de votre État est le dernier dollar avant de conseiller à un étudiant que les frais de scolarité sont couverts.Si c'est le cas, un étudiant éligible à Pell peut encore avoir besoin d'un emploi sur le campus ou d'une bourse départementale pour se permettre le semestre.

  • Vérifiez la langue de commande dans les statuts de votre État: dernier dollar versus premier dollar.
  • Confirmez si le programme couvre les frais, car les frais peuvent coûter plusieurs centaines de dollars par terme dans les institutions publiques.
  • Demandez à votre bureau d'aide financière combien d'étudiants dans votre département ont reçu un prix de promesse de zéro dollar au dernier terme et pourquoi.
  • Comparez ce nombre à la part des destinataires de Pell, car les deux chiffres correspondent rarement.

Une prochaine étape concrète

Faites glisser la page d'éligibilité du programme d'État de votre institution et le rapport d'aide fédérale aux étudiants d'un étudiant admis cette semaine.Si le prix de l'État montre zéro après Pell, écrivez ce que votre département aurait besoin de couvrir la différence.

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Frequently Asked Questions

🎓Qu'est-ce qu'un programme de promesse universitaire ?

Un programme College Promise est un engagement de l'État ou local pour couvrir les frais de scolarité et parfois les frais obligatoires pour les étudiants éligibles dans les collèges et universités publics. La plupart sont des derniers dollars, ce qui signifie que la subvention remplit le fossé après les subventions Pell fédérales, les subventions de besoin de l'État et d'autres aides non remboursables. Le Kalamazoo Promise dans le Michigan, qui a débuté en 2005, est le modèle local le plus connu. Le Tennessee Promise, lancé en 2014, est devenu le premier programme last-dollar au niveau de l'État.

🗺️Quels États ont des programmes de collèges communautaires gratuits en 2026 ?

À partir de 2026, plusieurs États mettent en œuvre des programmes de collèges communautaires gratuits ou de collèges publics sans frais de scolarité. Michigan Reconnect couvre les résidents de 21 ans et plus sans diplôme, la promesse North Star du Minnesota couvre les familles dont le revenu est inférieur à 80 000 dollars, le Massachusetts gère MassEducate pour les résidents sans diplôme antérieur, et la bourse d'opportunité du Nouveau-Mexique couvre les frais de scolarité des collèges publics pour tous les résidents, quel que soit leur revenu. Les détails des programmes changent à chaque session législative, consultez donc la carte de la campagne College Promise pour connaître les règles actuelles.

💵Quelle est la différence entre les aides de dernier dollar et de premier dollar ?

Dernier dollar signifie que la subvention de l'État couvre les frais de scolarité restants après l'application des subventions Pell fédérales, des subventions de besoin de l'État et d'autres aides non remboursables. Si une subvention Pell couvre déjà la totalité des frais de scolarité, la subvention de dernier dollar est nulle. Premier dollar signifie que la subvention de l'État est appliquée avant l'aide fédérale, ce qui permet à l'étudiant de conserver la subvention Pell pour les livres, le logement et les transports. La bourse d'opportunité du Nouveau-Mexique est un exemple de premier dollar ; la plupart des autres programmes de promesse de l'État sont de dernier dollar.

🧑‍🎓Qui est éligible au programme Michigan Reconnect ?

Michigan Reconnect prend en charge les frais de scolarité dans les collèges communautaires pour les résidents du Michigan âgés de 21 ans ou plus qui n'ont pas obtenu un diplôme d'associé ou de bachelor. Le programme est dernier-dollar et nécessite un FAFSA. Les législateurs ont abaissé l'âge minimum de 25 à 21 ans en juillet 2023, ouvrant le programme aux résidents plus jeunes qui ont interrompu leurs études.

⭐Qui est éligible au programme Minnesota North Star Promise ?

La promesse North Star du Minnesota couvre les frais de scolarité et les frais obligatoires dans les collèges et universités publics pour les étudiants dont le revenu brut ajusté de la famille est inférieur à 80 000 $. Elle a été lancée à l'automne 2024. La bourse est versée en dernier et suit les autres subventions et bourses. Les étudiants doivent soumettre une demande FAFSA ou une demande d'aide de l'État chaque année.

📚Qu'est-ce que MassEducate et comment a-t-elle élargi MassReconnect ?

Le Massachusetts a lancé MassReconnect en 2023 pour les résidents de 25 ans et plus sans diplôme. En 2024, l'État a intégré le programme dans MassEducate, une garantie plus large de collège communautaire gratuit pour tous les résidents du Massachusetts sans diplôme antérieur. MassEducate couvre les frais de scolarité et les frais, et comprend une allocation pour les livres et les fournitures pour les étudiants éligibles.

📖Les programmes de promesse couvrent-ils les frais, les livres et les frais de subsistance ?

La plupart des programmes de promesses couvrent les frais de scolarité et les frais obligatoires, mais pas les livres, le logement, les transports ou les frais de laboratoire. Cet écart est important dans les établissements de quatre ans et dans les cours de STEM, où les frais de laboratoire peuvent ajouter plusieurs centaines de dollars par trimestre. Un FAFSA complété peut aider, car les dollars de la subvention Pell peuvent être disponibles pour couvrir ces coûts si le programme est de premier dollar ou si l'étudiant a une éligibilité restante.

📝Comment l'achèvement du FAFSA affecte-t-il l'éligibilité à la promesse ?

Presque tous les programmes de promesse au niveau de l'État exigent un FAFSA complété comme étape d'éligibilité. Le formulaire permet à l'État de confirmer le revenu et de calculer les subventions de dernier dollar après d'autres aides. Les étudiants qui manquent la date limite du FAFSA, souvent en raison de la confusion avec le lancement de 2024-25, peuvent perdre la subvention promise même s'ils remplissent toutes les autres conditions. Encourager le dépôt anticipé est l'un des moyens les moins coûteux d'augmenter le taux de prise en charge de la promesse.

⏳Les étudiants à temps partiel sont-ils éligibles aux programmes de promesse de l'État ?

L'éligibilité varie. Michigan Reconnect soutient l'inscription à temps partiel dans les collèges communautaires. La North Star Promise du Minnesota exige l'inscription dans un établissement public, mais n'exige pas un statut à temps plein dans tous les cas. La bourse d'opportunité du Nouveau-Mexique couvre les étudiants à temps partiel. Puisque les bourses à temps partiel sont calculées en fonction des crédits inscrits, un étudiant doit confirmer la récompense exacte auprès du bureau d'aide financière de l'État avant de s'inscrire.

📈Les programmes de promesse universitaire améliorent-ils les taux d'obtention de diplôme ?

Les résultats sont mitigés. Tennessee Promise a incité davantage de diplômés du secondaire à s'inscrire dans un collège communautaire, mais les premières évaluations ont constaté un effet moindre sur l'obtention d'un diplôme de bachelor. Les chercheurs de Kalamazoo Promise ont constaté des gains plus importants pour les femmes afro-américaines. La constatation commune est que l'inscription répond rapidement tandis que l'achèvement progresse lentement, en particulier lorsque le conseil et le mentorat ne sont pas intégrés au programme.

🏛️Comment les programmes d'engagement des États sont-ils financés ?

La plupart des programmes de promesses des États s'appuient sur des affectations annuelles du fonds général, et non sur des dotations permanentes. Michigan Reconnect dispose d'une ligne de fonds généraux récurrente. La North Star Promise du Minnesota est une subvention de dernier dollar liée aux prévisions d'inscription. Le Massachusetts finance MassEducate par le biais du budget de l'État. Puisque le financement est annuel, un déficit budgétaire peut réduire les activités de sensibilisation ou réduire les prix.

🧭Les apprenants adultes et les étudiants qui reviennent peuvent-ils utiliser ces programmes ?

Oui, les apprenants adultes constituent une priorité majeure de la vague actuelle d'expansions. Michigan Reconnect couvre les résidents âgés de 21 ans et plus sans diplôme. Le Massachusetts a créé MassReconnect autour des adultes de plus de 25 ans, puis a supprimé la limite d'âge. La promesse North Star du Minnesota n'a pas de limite d'âge, mais uniquement une limite de revenu. Ces programmes ciblent les résidents qui ont interrompu leurs études ou n'ont jamais été inscrits, et non seulement les diplômés du secondaire récents.