Les règles des campus universitaires étrangers en Inde sont en train de redessiner les partenariats - mais la mise en œuvre est la véritable épreuve

En novembre 2023, la Commission des subventions universitaires a notifié la réglementation UGC (établissement et fonctionnement des campus des établissements d'enseignement supérieur étrangers en Inde), 2023. Le texte a fait ce que les années de projet de politique n'avaient pas: il a donné à une université étrangère classée dans le top 500 des classements mondiaux spécifiés une voie directe pour ouvrir un campus de succursale en Inde. L'annonce a atteint chaque campus. la capacité opérationnelle pour l'absorber a atteint les institutions qui avaient déjà des bureaux internationaux, un conseiller juridique et une ligne de budget pour l'entrée sur le marché en premier.

Cette distinction a été visible depuis. L'Université Deakin et l'Université de Wollongong recrutaient des étudiants dans la ville de GIFT avant que le cadre national n'ait eu son premier test important en dehors de Gujarat. L'Université de Southampton a annoncé des plans pour un campus NCR de Delhi qui testera l'ensemble de l'Inde à une échelle différente. Les approbations comptent, mais elles ne sont pas les mêmes qu'une faculté en fonctionnement, un pipeline curriculum cohérent ou une structure de soutien aux étudiants qui fonctionne en hindi, Gujarati, tamil et anglais.

La question de la politique n’est pas maintenant de savoir si l’Inde permet des campus de branches étrangères.La question est de savoir à quoi ressembleront ces campus dans les années deux et cinq, et qui pourra y assister sans subir des niveaux de frais qui n’ont aucun précédent dans le système public indien.

Ce que les règles d’éligibilité disent réellement

Une université étrangère établit l'admissibilité en se trouvant dans le top 500 d'un classement global, ou un top 500 de classement des sujets, au cours des dernières années, la Commission reconnaît à partir des systèmes de classement mondiaux désignés.

Les institutions admissibles doivent ensuite soumettre un plan de campus physique, les programmes proposés, la structure des frais, les numéros des professeurs et les détails de l'infrastructure à l'UGC. Un comité permanent examine la demande avant qu'une lettre d'intention ne puisse être émise, et l'approbation n'est pas ouverte. Les règlements prévoient une approbation initiale d'une durée allant jusqu'à dix ans, avec le renouvellement dépendant de la déclaration de conformité. L'université étrangère ne peut pas diriger le campus indien à travers l'apprentissage ouvert ou à distance; l'offre doit être livrée en mode physique.

Pour un doyen ou un directeur qui essaie de faire cela réel, l'impression fine compte de quatre façons:

• Le seuil de classement doit être atteint dans l'année que l'UGC reconnaît, ce qui signifie que la position d'une institution peut être examinée à nouveau lors du renouvellement.
• Les plans de la faculté doivent être crédibles avant l'arrivée de la première cohorte, pas improvisés après le début du cycle d'admission.
• L'exigence du campus physique exclut l'entrée en ligne à faible coût que certains fournisseurs étrangers avaient supposé être autorisée.
• La déclaration de conformité est continue, et l'UGC peut inspecter les campus, rechercher des dossiers, agir sur les plaintes des étudiants et exiger des dépôts correctifs même lorsque la marque est étrangère.

Les premiers déménageurs de GIFT City et le premier examen de la route nationale

Deakin University a ouvert son campus GIFT City en janvier 2024, ce qui en fait la première université étrangère à diriger un campus de succursale en Inde en vertu de la politique actuelle d'ouverture. Ses premiers programmes étaient des diplômes professionnels de troisième cycle en cybersécurité et en analyse d'affaires, visant un segment restreint d'étudiants qui peuvent payer des frais internationaux sans quitter Gujarat. L'Université de Wollongong a suivi dans la même zone de services financiers avec des travaux de troisième cycle axés sur l'informatique. Les deux universités australiennes se sont déplacées par la route de services financiers internationaux distincts de GIFT City, qui a une couverture réglementaire éducative plus légère que le cadre all-

Cette distinction est importante pour comprendre ce qui a fonctionné jusqu'à présent. GIFT City est une zone économique spéciale construite pour les entreprises de finance et de technologie; ses permis de campus étrangers ne sont pas un aperçu général de la façon dont le cadre UGC se comportera à Delhi NCR, Bengaluru ou Pune. Le premier examen national-route viendra avec le campus NCR de l'Université de Southampton prévu à Delhi, que l'université Russell Group a décrit comme le premier par une institution britannique en Inde. Son programme devrait se concentrer sur les affaires, l'informatique, l'analyse de données et les domaines connexes, dans un emplacement où l'espace physique, le logement des professeurs et l'hébergement des étudiants sont plus chers que dans Gandhinagar.

Les premières preuves de GIFT City suggèrent qu'un campus de succursale peut s'ouvrir rapidement lorsque l'emplacement hôte dispose déjà d'une infrastructure commerciale, d'un petit apport initial et qu'une université étrangère est disposée à effectuer les premiers cycles principalement à partir de son campus d'origine.

Règles de partenariat et ce qu'ils changent pour le recrutement académique

Les règlements du campus sont assis aux côtés d'un cadre UGC distinct pour la collaboration académique entre les universités indiennes et étrangères pour offrir des diplômes conjoints, des diplômes doubles et des programmes de jumelage.En vertu de ces règles, les institutions indiennes partenaires avec des universités étrangères de premier plan, sous réserve des seuils d'accréditation et de classement qui ne sont pas identiques aux règles du campus.La Commission des subventions universitaires publie les deux ensembles de règlementssur son site Web, et ils fonctionnent comme des itinéraires parallèles: une université étrangère peut entrer en Inde par le biais d'un campus, d'un programme de partenariat, ou dans certains cas les deux.

Pour le recrutement académique, cette structure parallèle crée un marché du travail inhabituel. Un campus de branche a besoin de professeurs qui peuvent enseigner aux normes de l'université d'origine, gérer les documents de conformité indienne, servir les étudiants dont la scolarité préalable peut être complètement différente d'une cohorte australienne ou britannique, et publier sous les attentes de recherche de l'université.

La poussée réglementaire plus large de l'UGC génère déjà des frictions parmi la faculté indienne, et les nouveaux campus ne seront pas isolés.Des défis juridiques dans plusieurs paysPour un candidat pesant un emploi dans un campus de branche étrangère, la comparaison pertinente n'est pas simplement l'offre de salaire; c'est si le rôle porte les protections, la voie de promotion, le soutien à la recherche et les arrangements de retraite d'un poste comparable dans une institution domestique.

C’est là que l’équité entre

L'écart entre les règles et le campus n'est pas théorique. Les premières cohortes de GIFT City de Deakin sont petites par la conception, concentrées dans les domaines professionnels de troisième cycle et prix pour un segment d'étudiants indiens qui auraient peut-être voyagé en Australie. Cela ne rend pas le campus insignifiant; il rend sa portée plus étroite que le vocabulaire politique de l'éducation de classe mondiale en Inde suggère. Les étudiants qui gagnent sont réels.

L'infrastructure d'un campus de branche est coûteuse bien avant la première conférence. Les universités doivent organiser des salles de classe physiques, l'accès au laboratoire, les ressources de la bibliothèque, le logement des étudiants, les services de santé, le soutien aux visas et à l'immigration pour les professeurs expatriés, et un salaire local qui respecte la loi fiscale indienne. Dans GIFT City, l'écosystème commercial environnant a absorbé une partie de ce fardeau. Dans Delhi NCR, le coût de la terre et le prix du logement des professeurs pousseront les budgets plus haut, ce qui pousse les honoraires plus haut, ce qui resserre encore le pool des candidats.

Ce que les preuves de la première année montrent, c’est que les institutions qui évoluent le plus rapidement sont celles qui ont un personnel d’opérations internationales dédié et la capacité de gérer un petit pilote avant d’étendre.Les pages du campuset leAnnonces du campus de l'Université de Southampton en IndeLes deux mettent l'accent sur les programmes de troisième cycle axés sur l'employeur, pas sur l'accès universitaire large.Cela est un choix cohérent du marché, mais c'est aussi une déclaration sur qui ces campus serviront en premier.

La question pour la deuxième année est de savoir si l’UGC, les gouvernements d’État, les régulateurs des villes hôtes et les institutions étrangères peuvent empêcher les coûts de transformer la route nationale en un ensemble d’enclaves de villes premium.

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