Lorsque l'Université de Melbourne a confirmé en août 2020 qu'elle avait sous-paié le personnel académique occasionnel pour le marquage, la préparation, la consultation des étudiants et le trafic électronique ordinaire qui suit un tutoriel, ce n'était pas la première institution à faire face à la réclamation. C'était celle qui a rendu le coût impossible à ignorer. L'université a mis de côté 45 millions de dollars pour la réparation après qu'un audit ait trouvé des lacunes systémiques dans la façon dont les universitaires de session ont été classés et payés. En quelques mois, l'UNSW Sydney, l'Université Monash, l'Université Deakin et plusieurs autres institutions avaient lancé ou élargi leurs propres évaluations de salaires. Ce qui a commencé
L'annonce comptait parce qu'elle nommait le mécanisme, pas seulement le résultat. Le sous-paiement dans l'enseignement supérieur australien ressemblait rarement à un employé payant entrant le mauvais numéro. Il ressemblait à un modèle de personnel qui payait un tuteur pour des heures de contact programmées tout en traitant la préparation, le marquage, la correspondance des étudiants et le suivi administratif comme s'ils n'existaient pas. Pour un tutoriel de sociologie de la première année, cela pouvait signifier deux heures payées et quatre heures de travail. Répété sur un semestre, sur une faculté, sur une décennie, l'écart est devenu une facture salariale structurelle, et les personnes qui l'ont portée étaient les employés les plus pré
Pourquoi le paiement par heure de contact a fait sous-payer le modèle d'exploitation normal
Les employés universitaires occasionnels en Australie sont généralement payés en vertu d'accords d'entreprise, pas de contrats individuels. Les accords fixent des tarifs horaires pour le travail de session, souvent exprimés par l'activité: une conférence, un tutoriel, un tutoriel répété, marquant un scénario. Le design suppose que le taux horaire compense les devoirs associés. Dans la pratique, les audits universitaires et l'Union nationale de l'enseignement supérieur ont constaté que de nombreuses universités n'ont payé le personnel que pour l'heure de contact visible et ont laissé les devoirs associés non payés ou sous-payés. Cela est devenu la revendication centrale dans les cas de vol de salaires de la NTEU: le taux d'accord était légal,
La distinction est importante parce que ces audits ne concernent pas simplement les paiements manquants. Ils concernent la question de savoir si les charges de travail ont été enregistrées honnêtement, si les universitaires individuels ont été déplacés d'une classification à une autre sans remboursement, et si les systèmes conçus pour le personnel permanent pouvaient gérer les heures irrégulières, souvent fragmentées d'enseignement occasionnel. L'examen de l'Université de Melbourne a constaté exactement cela. l'examen des salaires de l'Université Deakin en 2020 a identifié 2,3 millions de dollars en sous-paiements, un chiffre qui semble petit à côté de celui de Melbourne, mais a raconté la même histoire: les taux occasionnels payés pour certaines tâches, pas tous.
La vague d’audit et le projet de loi qu’elle a produit
Au début de 2021, la NTEU a mis la facture nationale de vol de salaires à bien plus de 100 millions de dollars. Les institutions individuelles ont confirmé le chiffre après le chiffre. L'Université de Melbourne a estimé qu'il y avait encore 45 millions de dollars en réparation. Monash University a identifié environ 8,6 millions de dollars en sous-paiements sur un large groupe de personnel actuel et ancien. Deakin University a trouvé 2,3 millions de dollars affectant plus de mille personnes. D'autres universités ont rapporté des montants plus petits, mais le schéma était identique: le sous-paiement était concentré dans le travail occasionnel intensif de l'enseignement, dans les facultés qui comptent sur les universitaires de session plutôt que sur le personnel continu, et parmi les employés qui avaient quitté l'
Ces employés étaient les plus difficiles à rembourser. Un étudiant en doctorat qui a suivi en 2015 et a quitté en 2018 n'était plus sur le système de paie, n'utilisait plus une adresse e-mail universitaire et ne vivait souvent plus à l'adresse sur le dossier. Les programmes de réparation ont dû suivre l'ancien personnel à travers des déclarations fiscales, des anciens dossiers de superviseurs, des avis publics et des listes de facultés archivées. Cette charge administrative est la raison pour laquelle un avis d'audit n'est pas le même qu'un remboursement. L'écart entre les deux est là où la patience du syndicat s'éteint et où les engagements exécutoires du Médiateur pour le travail équitable ont commencé à fixer des délais.
Ce que la loi australienne fait maintenant sur le vol de salaires
Le fondement juridique a changé le 1er janvier 2025. le sous-paiement intentionnel est devenu une infraction pénale en vertu de la Loi sur le travail équitable de 2009, avec des peines comprenant jusqu'à 10 ans d'emprisonnement pour les particuliers et des amendes pour les entreprises jusqu'à plus de trois fois le sous-paiement ou 7,825 millions de dollars. Le changement est venu à travers l'amendement à la législation sur le travail équitable (fermer les trous) Loi 2023 et son suivi 2024.Médiateur du travail équitablepeut émettre des avis de conformité, accepter des engagements exécutoires et soumettre des affaires à la poursuite.
L’effet pratique n’est pas limité aux pénalités. La criminalisation change les conseils que les avocats donnent aux conseils gouvernementaux et aux comités d’audit. Un programme de réparation qui apparaissait autrefois dans un registre des risques comme une question de ressources humaines apparaît maintenant comme une responsabilité juridique et de réputation. Plusieurs universités ont répondu en déplaçant les évaluations des salaires d’un exercice d’audit interne à un projet au niveau du conseil, avec des comptables externes et un examen juridique externe.Union nationale de l'enseignement supérieura fait le paiement de tous les travaux nécessaires, pas seulement les heures de contact, une demande centrale dans les négociations d'accord d'entreprise.
Ce que cela signifie pour quelqu'un qui détient un contrat d'enseignement occasionnel
Pour les universitaires sur des contrats occasionnels ou de session, la vague d'audit ne change pas le devoir de base de tenir des dossiers. Il change les remèdes. Un tuteur occasionnel qui soupçonne un sous-paiement devrait d'abord vérifier l'accord d'entreprise applicable pour voir quel taux s'applique à chaque activité, puis le comparer avec le payslip. En vertu de la Loi sur le travail équitable, les employés peuvent demander des dossiers, soulever un litige par l'intermédiaire de la Commission du travail équitable, ou déposer une plainte auprès du Médiateur du travail équitable. Les délais courent généralement à partir du moment où le sous-paiement s'est produit, mais les programmes de réparation des universités
Ceci est important pour les chercheurs de troisième cycle qui financent leurs diplômes par l'enseignement. Un assistant de recherche ou un tuteur qui accepte un taux forfaitaire parce que c'est ainsi qu'il a toujours été fait peut s'éloigner plus que le temps.Notre guide pour les assistants de recherche australienslorsqu'ils vérifient si leurs tâches d'enseignement et de recherche combinées sont comptabilisées.NETUa publié des listes de vérification et gère des cliniques de paiement sur plusieurs campus, et l'outil en ligne du Médiateur du travail équitable et des conditions de travail peut comparer les devoirs contre le prix. La position du syndicat est floue: le système comptait sur les universitaires occasionnels ne pas vérifier. Les audits sont le premier test répandu de savoir s'ils avaient raison.
Deux ans de question
Les universités avec la réparation la plus avancée ont maintenant passé la première étape : elles ont trouvé le paiement arrière, calculé l’intérêt, ajouté la surannulation obligatoire et commencé l’extraction. La phase la plus difficile est structurelle. À moins que les systèmes d’allocation de la charge de travail n’enregistrent la préparation, le marquage, la consultation et le contact étudiant hors classe comme des activités distinctes, et à moins que les taux d’accord d’entreprise ne soient mis en œuvre dans le logiciel de planification plutôt que dans les notes de politique, le même sous-paiement reviendra. C’est la question que les conseils de gouvernement devraient poser au cours de la deuxième année de leurs programmes de réparation: non pas combien a été remboursé, mais si les
La réponse variera selon le campus. Les grandes universités de recherche peuvent financer des auditeurs externes, de nouveaux modules de paie, une équipe de conformité dédiée et le personnel supplémentaire pour les gérer. Les universités d'enseignement intensif avec une capacité administrative plus petite vont avoir du mal à faire de même au même rythme. La dette de sous-paiement n'a pas chuté uniformément dans le secteur, et la capacité d'empêcher que cela ne se reproduise ne sera pas également répartie uniformément. Cette différence, entre l'institution qui paie rapidement et l'institution qui ne peut pas se permettre d'arrêter de sous-paiement, est où la prochaine vague de revendications sera trouvée.
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