Votação de Greve da UCU: O que significam as alterações na contribuição do USS

em Londres.A União de Universidades e Faculdades (UCU) abriu uma votação de ação industrial estatutária em 146 universidades do Reino Unido, pedindo a acadêmicos, pesquisadores, pessoal de serviços profissionais e administradores seniores para autorizar greves e um boicote de avaliação sobre salários, carga de trabalho, programas de despedimento e o Scheme Universities Superannuation (USS), o fundo de pensões que se tornou a disputa industrial mais longa do setor.

A votação abriu em 20 de janeiro e encerra em 28 de fevereiro. Um voto sim entregaria o primeiro mandato nacional de ensino superior desde o boicote de 2023, e chega à medida que as mudanças de contribuição implementadas em 1 de abril de 2025 reduziram o custo do USS sem restaurar os benefícios de aposentadoria garantidos que o pessoal perdeu em 2022. UCU está usando essa sequência como o núcleo de seu caso. empregadores, negociando através de Universities UK, argumentam que um esquema mais barato não é o mesmo que uma restauração acessível.

O que a mudança de contribuição USS realmente faz

O USS abrange mais de 340 empregadores de ensino superior e cerca de meio milhão de funcionários atuais e antigos, tornando-se um dos maiores fundos de pensões privados do Reino Unido. Os membros ativos estão em um arranjo híbrido: uma promessa de benefício definido (DB) que paga uma pensão calculada a partir de salário e serviço, e um pote de contribuição definida (DC) acima do limiar de salário que sobe ou cai com o desempenho do investimento.

A avaliação de 2020 registrou um défice de £14.1 bilhões com base nas provisões técnicas do esquema. A partir de abril de 2022, o limiar salarial do DB foi reduzido de £59.883.20 para £40.000, e a taxa de acumulação foi retardada de 1/75o para 1/85o. Um professor de £55.000 ainda construiu pensão garantida na primeira £40.000, mas a próxima £15.000 mudou para DC. A taxa de contribuição combinada foi definida em 31,4%, com os empregadores pagando 21,6% e os membros pagando 9,8%.

A avaliação de 2023 relatou então um excedente de £ 7,6 bilhões, e o Comitê Conjunto de Negociação do esquema reduziu a taxa de contribuição dos membros para 6,1% a partir de abril de 2024, com a taxa de empregadores permanecendo em 21,6%. Uma redução adicional de custos entrou em vigor em 1 de abril de 2025 sob a próxima avaliação, deixando a estrutura de benefícios inalterada. UCU diz que isso prova que os cortes de 2022 foram uma escolha de política em vez de uma necessidade actuarial. Empregadores dizem que prova que a estabilidade da contribuição, não a restauração de benefícios, é o que mantém o esquema solvente através do próximo inchaço de títulos.

Photo by Claudio Schwarz on Unsplash

Uma disputa nacional, 146 votos separados no local de trabalho

A ação industrial no Reino Unido é legítima apenas se um voto limpar dois limiares estatutários: pelo menos 50% dos membros elegíveis devem votar e pelo menos 40% de todos os membros elegíveis devem votar sim.O segundo número é aquele que mantém os diretores de recursos humanos acordados.UCU limpa-o em 150 instituições em 2023, mas filiais individuais com um grande número de funcionários em contratos temporários ou com endereços desatualizados podem cair em falta mesmo quando o agregado nacional parece sólido.

UCU publica orientação de nível de ramo e materiais de votação em seuPáginas de disputasIsso torna a disputa menos um voto nacional do que 146 decisões separadas, cada uma com sua própria ameaça de demissão local, taxa de participação e histórico de negociação.

A votação faz duas perguntas: se os membros apoiam a ação de greve, e se eles apoiam a ação fora de uma greve, incluindo um boicote de marcação e avaliação. A segunda é muitas vezes a opção mais disruptiva. Um boicote não fecha um campus, mas pode atrasar classificações de grau e exame externo, colocando a disputa diretamente no calendário acadêmico.

O custo para os campi e o pessoal que os carrega

Para uma universidade de médio porte com um salário de 80 milhões de libras, uma contribuição de 20% do empregador para a USS custa aproximadamente 16 milhões de libras por ano. Para uma instituição de pesquisa intensiva com 5.000 funcionários, a linha pode exceder 70 milhões de libras. Esses montantes ficam nos mesmos orçamentos que pagam pesquisadores de prazo fixo, propriedades de manutenção e substituição de horas de ensino. O Escritório de Estudantes tem levantado o mesmo aviso por um ano: as universidades na Inglaterra estão pagando mais por tudo, enquanto o limite de taxa de matrícula permanece em £ 9.250, um número que não aumentou desde 2017 uma vez que a inflação é removida.

A UCU aponta para o pessoal do início da carreira como o grupo mais exposto ao projeto atual. Um pesquisador pós-doutorado em um contrato de dois anos que move instituições a cada ciclo de projeto acumula pouca pensão DB acima do limiar de £ 40.000 e carrega o risco de investimento do pote DC. Os empregadores contam que restaurar o limiar e a taxa de acumulação antes de 2022 aumentaria as contribuições do empregador exatamente nas faixas de salário onde o salário pós-doutoral e médio da carreira é concentrado, empurrando mais departamentos para programas de despedimento. Sheffield Hallam University e Goldsmiths, Universidade de Londres, estão entre as instituições que já anunciaram cortes de emprego enquanto o argumento de aposentadoria continua.

As taxas documentadas e a mecânica da faixa salarial são publicadas emCalendário das contribuições da USS. o

Photo by Bao Menglong on Unsplash

A posição do empregador: tampões, não restauração de benefícios

A USS é um esquema maduro com uma grande proporção de aposentados em relação aos membros ativos, o que torna o seu nível de financiamento sensível a pequenos movimentos nos rendimentos das obrigações do governo e nas suposições de longevidade. Um excedente registado em uma avaliação pode se tornar um déficit na próxima sem qualquer mudança na promessa de benefícios. Do escritório do diretor financeiro, manter contribuições do empregador em um nível tampão é prudente; do escritório do aposentado, a mesma política parece que o setor mantém o lado de cima e passa o lado de baixo de volta ao pessoal.

O programa é supervisionado porO regulador das pensões, cujo objetivo estatutário é proteger os benefícios dos membros, não os orçamentos universitários. É aí que a UCU e os empregadores se dividem. A UCU argumenta que a lógica de recuperação de déficits do regulador foi a justificação para os cortes de 2022, e o excedente de £ 7,6 bilhões significa que a justificação desapareceu. Os empregadores argumentam que o regulador também espera que os esquemas planejem para cenários adversos, não gastem cada excedente como parece.

Essa ausência tem um efeito prático: não há cheque do governo esperando para cobrir o custo de restaurar os benefícios, então qualquer acordo tem que ser financiado a partir de orçamentos operacionais da universidade.

O que um voto sim significaria na prática

Os registradores universitários estão planejando dois resultados. No primeiro, surge um patchwork de mandatos: as filiais do Grupo Russell de alto rendimento podem se mover primeiro, enquanto outras instituições nunca ultrapassam o limiar de 50%. No segundo, as filiais coordenam caminhadas antes do final do ano acadêmico e a disputa retorna à conciliação. Nas rodadas anteriores, as negociações do ACAS pararam a ação sem resolver a questão de benefícios subjacentes, razão pela qual os mesmos argumentos retornam a cada avaliação.

As equipes de recursos humanos também estão preparando as respostas operacionais: se a pesquisa financiada externamente deve continuar durante os dias de greve, como os assistentes de ensino de pós-graduação são contados na votação e o que um boicote de marcação parcial significa para examinadores externos. Esses detalhes decidem se uma disputa de pensão se torna uma crise enfrentada pelos estudantes. As mudanças de contribuição responderam à pergunta de financiamento.