O documento mais alto em acesso aberto publicando esta década não é um mandato. É a fatura que uma biblioteca universitária envia a um editor após uma negociação de leitura e publicação. Mandatos geram comunicados de imprensa. Linhas de orçamento geram poder de negociação.
A publicação de acesso aberto (OA) simplesmente significa que a pesquisa revisada por pares pode ser lida livremente on-line em vez de ser trancada por trás de uma assinatura de revista. O princípio é fácil. Os mecanismos de pagamento não são. Quando um financiador de pesquisa requer OA, alguém tem que cobrir o custo que costumava sentar dentro de uma assinatura. Que alguém é cada vez mais a biblioteca acadêmica.
Os mandatos são reais, e eles estão empilhando
O Plan S, lançado em setembro de 2018 pela coalizão de financiadores de pesquisa chamada cOAlition S, diz que a pesquisa apoiada por seus membros deve estar aberta imediatamente após a publicação a partir de janeiro de 2021, sem embargo e sob uma licença Creative Commons Attribution (CC BY).
Nos Estados Unidos, o Escritório de Política de Ciência e Tecnologia da Casa Branca lançou o que é comumente chamado de Memorando Nelson em 25 de agosto de 2022, após o então diretor Alondra Nelson. Ele instrui as agências federais a tornar publicações revisadas por pares de pesquisas financiadas pelo governo federal acessíveis ao público sem embargo até 31 de dezembro de 2025.
Essas políticas importam porque elas associam condições ao dinheiro.Uma subvenção é a alavanca mais forte que um financiador possui.Mas um mandato diz aos pesquisadores o que eles devem tornar visível.Não diz a uma universidade como pagar a nova conta de nível de artigo.
Os negociadores que realmente estabeleceram os termos
As bibliotecas universitárias estavam sentadas na mesa dos editores muito antes do Plan S existir. A diferença agora é o que eles estão comprando. Em uma assinatura tradicional, uma biblioteca paga para ler. Um acordo transformador geralmente combina esse acesso à leitura com direitos de publicação de acesso aberto para os autores da instituição, então a taxa anual cobre ambos. A abreviatura é leitura e publicação. Uma taxa de processamento de artigos (APC) é a taxa que um editor cobra para tornar um artigo individual de acesso aberto, e nesses negócios a instituição muitas vezes paga centralmente.
O sistema da Universidade da Califórnia se afastou de seu contrato Elsevier no início de 2019 depois que a editora não concordou com os requisitos de acesso aberto e custo da universidade. Em março de 2021, a UC assinou um acordo de quatro anos que cobre tanto o acesso à leitura quanto a publicação de acesso aberto para os autores da UC. Os detalhes são públicos porque a UC fez um ponto de publicá-los, o que continua a ser uma exceção neste mercado.
O MIT encerrou seu maior pacote de revistas Elsevier em junho de 2020.O Projekt DEAL da Alemanha, um consórcio nacional, assinou um acordo de leitura e publicação com a Wiley em janeiro de 2019 e outro com a Springer Nature em janeiro de 2020.O consórcio sueco Bibsam cancelou seu contrato com a Elsevier em 2018 antes de chegar a um acordo de leitura e publicação no ano seguinte.
Guia de publicação de acesso aberto da Universidade da CalifórniaOs autores passam pelos termos Elsevier de março de 2021 sem jargão de paywall.
Aqui está a captura
Os acordos de leitura e publicação soam como um comércio justo: um pagamento, duas coisas.A pegada é que os editores estão geralmente coletando esse pagamento em quase o mesmo nível que a antiga assinatura, às vezes com aumentos de preço anuais, enquanto agora gravam a publicação de acesso aberto como uma linha de produto em crescimento separada.
O termo transformativo nem sempre significa mais barato. significa as mudanças de contrato. Se as despesas totais mudam é mais difícil de saber porque a maioria dos termos da transação permanecem confidenciais.Registro de Acordos Transformativos da ESAClista centenas de acordos em todo o mundo, mas a transparência dos preços é desigual.Muitas universidades conhecem sua própria fatura e pouco mais.
A coalizão de financiadores geralmente não apoia o pagamento de taxas de processamento de artigos em revistas de assinatura que ainda cobram leitores e autores ao mesmo tempo, uma prática conhecida como duplo mergulho.Princípios do Plano S e orientações de implementaçãoO problema é que as revistas totalmente OA não são distribuídas igualmente entre as disciplinas.Em campos onde são escassos, o corpo docente sente o mandato empurrando-os para uma fatura.
Então há o autor sem uma subvenção.Uma APC de até alguns milhares de dólares é impossível para muitos pesquisadores e estudiosos de carreira inicial em países de baixa renda.Alguns editores prometem isenções.A isenção não é uma garantia.
Hype versus Realidade
Hype: as assinaturas colapsarão e os editores serão forçados a entrar em um mundo de acesso totalmente aberto.Realidade: as principais empresas de publicação passaram os anos desde 2018 convertendo receitas de assinatura em receitas de taxa de processamento de artigos e assinando acordos de leitura e publicação de vários anos.
Hype: os acordos transformadores tornarão os custos de publicação transparentes e os reduzirão.A realidade: os acordos tornaram os termos mais centrais para as negociações, mas os custos reais muitas vezes ficam ocultos atrás de cláusulas de não divulgação.
Hype: os pesquisadores simplesmente escolherão rotas mais baratas ou gratuitas. Realidade: os comitês de promoção ainda recompensam a reputação da revista, e a reputação da revista ainda se aglomera em locais com altos APCs ou pacotes premium.
Classifique a transição honestamente. Mandatos de acesso aberto aumentaram o acesso público imediato à pesquisa. Isso é um bem público mensurável. Eles ainda não reduziram a carga financeira sobre as universidades. O oligopólio de publicação existente é muito eficaz em rebatizar o item da linha.
A pressão do orçamento da biblioteca
Os orçamentos de aquisição de bibliotecas ficam dentro de um problema financeiro mais amplo da universidade.Quando as receitas de matrícula caem ou os fundos públicos ficam parados, as bibliotecas acadêmicas não são isoladas.
Um fato de orçamento interno é muitas vezes perdido: o dinheiro para uma APC e o dinheiro para um pacote de revista pode vir de diferentes potes. A linha de assinatura pode pertencer à biblioteca. A APC pode ser paga a partir de uma subvenção ou de uma conta de departamento. Essa fragmentação dificulta a compreensão do gasto total de publicação da instituição. Algumas universidades começaram a centralizar os fundos da APC precisamente porque querem ver todo o número.
Esta é a mesma pressão que aparece em relatórios de orçamento do campus mais amplo. universidades públicas correndo para fechar as lacunas de matrícula e financiamento muitas vezes tratam os contratos recorrentes de periódicos como um dos poucos itens de linha negociáveis, um padrão explorado emA cobertura da AcademicJobs das taxas de matrícula das universidades públicas aumentaNegociadores de bibliotecas estão agora argumentando que seus negócios não devem ser tratados como um contrato de serviço passivo, mas como uma estratégia financeira.
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A retenção de direitos é o contra-sacrifício silencioso
Algumas universidades deixaram de negociar apenas sobre dinheiro e começaram a negociar sobre direitos. Uma política de retenção de direitos diz que a instituição ou o autor mantém um direito não exclusivo de disponibilizar o manuscrito aceito em um repositório aberto, independentemente do que o contrato padrão do editor diz.
Sob a política do Reino Unido de Pesquisa e Inovação, os autores podem depositar um manuscrito aceito em um repositório sob uma licença CC BY, embora os financiadores não forcem todos os autores nesta rota. a Faculdade de Artes e Ciências de Harvard adotou uma das primeiras políticas de depósito de acesso aberto em 2008, e a idéia se espalhou através de repositórios institucionais.
Para as negociações de orçamento da biblioteca, a retenção de direitos altera o saldo. Se os autores podem tornar o seu trabalho legível através de um repositório, o pacote de leitura exclusivo do editor perde parte da sua urgência.
Estratégia de retenção de direitos do Plano SExplicar a base jurídica dessa abordagem.
A última palavra pertence ao autor
A política de acesso aberto pode ser lida como um problema de pesquisador e um problema de editor, mas para a biblioteca é um problema de fluxo de caixa. O pesquisador experimenta-o primeiro no momento da submissão. Martin Eve, um estudioso e fundador da biblioteca sem fins lucrativos Open Library of Humanities, tem argumentado há anos que o acesso público não é suficiente se a publicação permanece organizada em torno de faturas. Ele fez o ponto de que remover o paywall para os leitores pode significar construir um gateway para os autores, particularmente em ciência de alto volume.
O teste é simples. pode um pesquisador respeitado sem subvenção e sem fundo institucional APC publicar no jornal seus valores de campo sem pagar uma fatura pessoal?Em muitas disciplinas, a resposta ainda é não.
