Desafio ao Limite de Horas de Trabalho para Visto de Estudante no Tribunal Superior

O Supremo Tribunal da Austrália está ponderando um desafio direto ao limite de horas de trabalho do visto de estudante, a condição que determina quantas horas os estudantes internacionais podem ser pagos para trabalhar enquanto seus cursos estão em sessão.A regra em análise é a condição 8105, que tem aplicado à maioria dos vistos de estudante (subclasse 500) subsídios desde 1 de julho de 2023.

Para os estudantes, um limite de quarenta noites não é uma abstração. Um estudante em uma mudança de quatro horas atinge o limite em doze turnos; um em uma mudança de cinco horas chega lá em menos de dez.

O desafio agora perante o Supremo Tribunal pergunta se o instrumento que introduziu o limite foi feito legalmente.Se o Tribunal julgar que não foi, o limite de 48 horas para os titulares de vistos de estudante afetados cairia, a menos que o Governo agisse.

Regra em controvérsia

A condição 8105 não é um estatuto independente. É uma condição de visto imposta através do Regulamento de Migração de 1994, e se liga automaticamente à maioria das subvenções de visto de estudante feitas após a data de operação. A condição permite o trabalho somente depois que o curso do aluno tenha começado. Enquanto o curso está em sessão, permite até 48 horas de trabalho a cada quinze noites. Durante as pausas do curso reconhecidas, o limite horário não se aplica.

Os mestres por pesquisa e estudantes de doutorado sentam-se fora do limite horário principal uma vez que tenham começado seus graus de pesquisa.O Departamento de Assuntos Internos tem aplicado há muito tempo uma posição de trabalho separada para estudantes de pesquisa de grau superior, reconhecendo que as obrigações de pesquisa e ensino não estão bem contidas em uma lista de mudanças.

Essa distinção é relevante no argumento jurídico agora perante o Tribunal, porque o regulamento traça linhas com base no tipo de curso e estágio de estudo, e não simplesmente na subclasse de vistos.

As questões legais

A questão central é se a regulamentação migratória que estabelece o limite de 48 horas e quarenta noites se enquadra no poder do ministro de acrescentar condições aos vistos.Este poder está no artigo 41 da Lei de Migração de 1958.O desafiador diz que a restrição de horas de trabalho regula a participação no mercado de trabalho e não é uma condição sobre o estudo, por isso vai além do que o Parlamento autorizou.

A posição do governo, como tem sido em litígios anteriores sobre a condição de visto, é que as restrições de trabalho estão intimamente ligadas ao propósito de um visto de estudante.Lista de casos do Supremo Tribunal da Austráliamostra o assunto antes de um banco completo, um sinal de que o Tribunal considera a questão como uma questão geral, em vez de um recurso de anulação de visto de rotina.

Os observadores legais estão observando dois possíveis resultados.Uma decisão ampla contra o limite invalidaria a condição de hora de trabalho operacional.Uma decisão mais estreita poderia devolver a questão com orientações sobre a interpretação estatutária, deixando o limite em vigor, mas vulnerável a desafios adicionais por outros motivos.

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Quem é afetado

O limite vai além dos empregos no campus. Estabelece quantas horas um estudante internacional pode ser pago por qualquer empregador enquanto seu curso está em sessão. Isso significa que um estudante que trabalha em um supermercado, café, armazém ou casa de idosos está sujeito ao mesmo teto de quarenta dias como um empregado por uma biblioteca universitária. Os grupos imediatos são estudantes, empregadores, universidades e os agentes de migração que lidam com as consequências quando as horas são ultrapassadas.

• Os alunos:Aluguel, supermercados e top-ups de matrícula muitas vezes dependem de renda casual.
• Os empregadores:Os operadores de hospitalidade, varejo, agricultura e cuidados com idosos agendam trabalhadores estudantis porque sua disponibilidade preenche as lacunas que o pessoal em tempo integral não cobre.
• As universidades:As universidades australianas competem por estudantes internacionais, em parte, em direitos trabalhistas, e uma mudança de capital muda a forma como os recrutadores descrevem o pacote que um estudante está comprando.
• Profissionais de migração:Eles lidam com avisos de cancelamento que ligam os registros de pagamentos e os totais horários de quarenta dias, muitas vezes meses depois que as mudanças foram trabalhadas.

Para um olhar detalhado sobre como os estudantes estrangeiros processam o visto e o risco de matrícula, o relatório anterior derevogações de vistos estudantis internacionais e desafios legaisO caso atual do Supremo Tribunal está dentro desse padrão mais amplo, embora esteja voltado para a regra em si, em vez de uma decisão individual.

Os estudantes que desejam verificar as regras operacionais podem consultar oPágina do Departamento de Assuntos Internos Condições de TrabalhoA página estabelece o limite de quinze noites e as exceções para interrupções de curso e graus de pesquisa, mas não resolve a questão jurídica agora perante o Tribunal.

Como a cabeça mudou

O número de 48 horas não veio do nada. Antes da pandemia, o limite padrão era de 40 horas por quinzena durante o período. No início de 2022, o Governo removeu completamente o limite para aliviar a escassez de mão-de-obra. A presente regra é uma reconstrução: a Emenda de Migração (restrições de trabalho para titulares de vistos de estudante) Regulamentos 2023 começou em 1 de julho de 2023 com um limite mais elevado do que o nível pré-pandêmico, mas um limite o mesmo.

• Antes de 2022:40 horas por quinzena durante o período, ilimitado durante as pausas programadas.
• De janeiro de 2022 a junho de 2023:O limite foi temporariamente levantado para todos os setores, incluindo alimentos e cuidados de idosos.
• A partir de 1 de julho de 2023:Cap restaurado a 48 horas por quinzena enquanto o curso está em sessão; ilimitado durante as pausas do curso.
• Caso atual:A Suprema Corte é convidada a decidir sobre a legalidade do instrumento de 2023.

Essas mudanças traçaram o mais amploMudanças nos vistos de trabalho pós-estudo no Canadá e na Austrália, onde os governos recalibraram quanto tempo os graduados podem permanecer e trabalhar após os estudos.Os direitos trabalhistas são agora uma alavanca viva na política de migração, não uma característica fixa.

O que uma decisão pode significar para o ensino superior

Uma decisão contra o limite não mudaria os limites de matrícula ou os debates separados sobre as matrículas de estudantes que consumiram as universidades australianas. Mas removeria uma das ferramentas de aplicação que o Departamento de Assuntos Internos usa na ação de conformidade com os vistos, e questionaria cancelamentos passados que dependem da condição 8105.

Se o limite for mantido, a questão mais imediata para as instituições é como elas comunicam a regra.Muitas universidades publicam resumos de direitos trabalhistas que assumem a leitura atual da condição 8105.

O caso também desemboca em um período em que as universidades australianas já estão absorvendo as consequências do fracasso dos alunos.Disputa sobre as taxas de estudante australianasMostrou o quão rapidamente as mudanças na política de inscrição podem alimentar as previsões orçamentais e as decisões de pessoal.

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O que ver em seguida

Se os requerentes tiverem êxito, o Governo pode precisar de alterar o Regulamento de Migração de 1994 ou procurar uma nova legislação primária.Se o desafio falhar, o prazo de 48 horas permanece em vigor e o mecanismo de cancelamento existente permanece inalterado.

Por enquanto, estudantes e empregadores devem assumir que o limite de 48 horas ainda se aplica. Trabalhar além disso carrega um risco de cancelamento de visto, mesmo enquanto o caso está pendente. Os empregadores geralmente não enfrentam uma penalidade pela violação do estudante, mas seus registros são muitas vezes a evidência em um caso de cancelamento.