At a glance
Como a sindicalização e as disputas de governança compartilhada em Rutgers e na Universidade de West Virginia estão redefinindo a confiança no campus e a retenção de docentes em todo o ensino superior nos EUA.
Em 9 de abril de 2023, a Universidade de Rutgers e três sindicatos representando cerca de 9.000 professores em tempo integral, funcionários de pós-graduação, professores em tempo parcial e professores de ciências da saúde não conseguiram chegar a um acordo, e milhares saíram do trabalho. Foi a primeira greve do corpo docente na história de 257 anos de Rutgers. Dentro de cinco dias, um acordo-quadro suspendeu a greve e resolveu questões fundamentais sobre salário e segurança do trabalho para professores não-tenure-track, juntamente com garantias de financiamento de pós-graduação de vários anos que estavam faltando da oferta anterior.
Quatro meses antes, 48.000 trabalhadores acadêmicos em toda a Universidade da Califórnia terminaram uma greve de seis semanas, a maior ação de trabalho acadêmico na história dos Estados Unidos. Esses dois eventos não ocorreram em um vácuo. Eles chegaram após uma década em que o status legal dos funcionários de pós-graduação mudou e os senados do corpo docente perderam terreno para os conselhos de administração, enquanto a negociação coletiva mudou de uma preocupação de nicho para a principal corrente de tomada de decisão no campus.
A decisão da Universidade de Columbia de 2016 da National Labor Relations Board revertiu uma decisão de 2004 e reconheceu assistentes de ensino e pesquisa em universidades privadas como funcionários sob a Lei Nacional de Relações Laborais. Essa única decisão administrativa abriu uma porta fechada há muito tempo. Harvard, Columbia, Georgetown, Brown e outras universidades de pesquisa privadas posteriormente viram funcionários de pós-graduação formar sindicatos, enquanto sistemas públicos como a Universidade da Califórnia e Rutgers já tinham unidades de negociação com décadas de história.
O que mudou depois de 2016 não foi a presença de sindicatos, mas sua densidade nas instituições onde a formação de doutorado se concentra. Uma universidade que uma vez poderia tratar o ensino de pós-graduação como uma aprendizagem agora enfrenta um contrato legalmente executável sobre bolsas de estudo, cuidados infantis, apoio a vistos, segurança no local de trabalho e proteção contra represálias. A questão de governança segue rapidamente: se um contrato rege tanto trabalho acadêmico, o que resta para o senado da faculdade decidir?
A mesa de negociação é agora um instrumento climático
OCentro Nacional para o Estudo da Negociação Coletiva no Ensino Superior e nas Profissõesna Hunter College tem rastreado a expansão das unidades de negociação acadêmica em instituições públicas e privadas. Cada contrato carrega itens de linha - licença familiar paga, suplementos de habitação, coberturas de carga de trabalho, duração do compromisso - que moldam se os estudiosos de carreira precoce podem permanecer em seus programas o suficiente para terminar.
Esses itens de linha fazem mais trabalho cultural do que a maioria dos esquemas de reconhecimento.Depois da greve da Universidade da Califórnia terminou em dezembro de 2022, os contratos ratificados incluíram reembolsos de cuidados com crianças e licença médica paga melhorada.Os trabalhadores leram essas disposições como reconhecimento institucional, não o e-mail de agradecimento do chanceler.A lição para os administradores é simples: um programa de prêmios de serviço exibido no piquenique anual não pode substituir um contrato que altere a carga de aluguel de um assistente de pós-graduação.
Para as instituições que querem entender como o clima forma o recrutamento, os litígios de negociação oferecem um teste mais difícil do que os conselhos de marca familiar sobreEmpregador BrandingOs candidatos agora perguntam sobre o status do contrato e governança compartilhada em entrevistas de primeira rodada, um comitês de pesquisa de mudança em toda a América do Norte notaram.
Disputas de governação partilhada funcionam paralelamente nos sistemas públicos
O Conselho de Governadores da Universidade da Virgínia Ocidental votou em setembro de 2023 para eliminar 28 programas acadêmicos e 143 posições do corpo docente para fechar um déficit estrutural de US $ 45 milhões. A votação seguiu um voto do Senado da Faculdade de não confiança no presidente E. Gordon Gee. Qualquer que seja a aritmética fiscal, a sequência importa: um conselho tratou o papel primário da faculdade no currículo como consultivo, e a faculdade tratou a decisão do conselho como uma violação das próprias normas de governança da universidade.
A mesma violação apareceu no New College of Florida depois que os novos administradores nomeados no início de 2023 substituíram o presidente e desmantelaram o escritório de diversidade, equidade e inclusão antes de negar o mandato a cinco membros do corpo docente. Faculdade respondeu com votos de não confiança. Em ambos os casos, a disputa não era apenas sobre dinheiro; era sobre se a governança compartilhada é um princípio de governança ou uma cortesia estendida quando conveniente.Declaração sobre o Governo das Faculdades e Universidadesque a faculdade deve exercer a responsabilidade primária pelo currículo, assunto, métodos de instrução e status do corpo docente.Quando um conselho ignora essa norma, ele não simplesmente reorganiza um orçamento; ele reorganiza o clima da instituição de maneiras que ultrapassam o déficit.
O argumento dos administradores merece uma audiência justa
Presidentes e chanceleres apontam para as dotações estatais que não se recuperaram da recessão de 2008 e os declínios de matrícula no Médio-Oeste e no Nordeste, juntamente com as taxas de desconto de matrícula que subem porque as instituições competem por um pool de estudantes de idade tradicional. Eles argumentam que os contratos sindicais plurianuais com elevações anuais, redução da carga de ensino, benefícios expandidos e cláusulas de renomeamento automático comprometem uma instituição a custos que não pode prever.
Não se segue, no entanto, que a pressão fiscal justifica a eliminação unilateral do programa. Os mesmos dados orçamentais podem apoiar um processo mais lento e mais consultivo; a governação partilhada não é um luxo que se aplica apenas em anos extras.Tracker de Ação do Trabalhoque documenta como o trabalho pára cluster em locais de trabalho onde a gestão contorna os órgãos de deliberação estabelecidos. A correlação não é acidental. cortes impostos após a deliberação do conselho fechado produzem raiva; os mesmos cortes alcançados depois que os comitês do corpo docente pesam a qualidade do programa, os mercados de trabalho locais, a demanda de estudantes e as necessidades de mão de obra regional produzem um tipo diferente de perda, uma que uma instituição pode explicar a si mesma.
A divisão de gerações é escrita em contratos separados
Professores atenuados, palestrantes em tempo integral, professores adjuntos e trabalhadores de pós-graduação frequentemente se sentam em unidades de negociação diferentes com prioridades diferentes. professores seniores defendem proteções de aposentadoria e sabaticas. professores de meados da carreira pressionam para compromissos de vários anos e linhas de promoção. funcionários de pós-graduação pedem cuidados infantis, assistência de vistos, bolsas de alojamento e fundos de viagem de emergência. Administradores observam classificações de títulos e fórmulas de subsídios estatais. Esses interesses múltiplos não conflitam automaticamente, mas quando uma universidade trata a negociação como uma soma zero, eles o fazem.
Este é o lugar onde os programas de reconhecimento do campus encontram seus limites. Uma plataforma de agradecimento peer-to-peer ou um almoço de anos de serviço não pode reconciliar um orçamento de conversão adjunto plano com a demanda de um trabalhador de pós-graduação por licença médica paga. O reconhecimento funciona quando segue a mudança material: os contratos pós-greve da Universidade da Califórnia mudaram as escalas de pagamento e adicionaram apoio ao cuidado infantil, e essas mudanças foram lidas como respeito.
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O que esses casos deixam para trás
A greve de Rutgers terminou com um quadro,Relatório da ReutersOs contratos da Universidade da Califórnia foram ratificados no início de 2023, embora alguns moradores locais continuassem a negociar sobre a implementação. Os cortes da Universidade da Virgínia Ocidental entraram em vigor, e o corpo docente lá se mudou para uma instituição menor com menos grandes línguas. As transformações do New College of Florida continuaram através de revisões de acreditação e saídas do corpo docente. Nenhum desses resultados é diretamente uma vitória para um lado, mas cada um estabelece um precedente para como a próxima disputa será lida.
A pergunta que os líderes do campus devem perguntar não é se os sindicatos ou conselhos ganharam uma rodada particular. É o sinal que eles enviaram para as pessoas que permanecem: se o corpo docente e os funcionários de pós-graduação são participantes em decisões institucionais ou entradas a serem gerenciadas. Esse sinal, repetido em centenas de reuniões e contratos, é o clima organizacional real. Uma universidade não pode corrigir isso com uma pesquisa de engajamento se a estrutura de governança abaixo continua a fornecer a mesma resposta. O precedente sendo estabelecido já é visível: conselhos que se movem sem o consentimento do corpo docente ensinam o futuro corpo docente a tratar a governança como um exercício de relações públicas.
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