Academic Jobs - Home of Higher Ed Logo

Ameaças Legislativas Estaduais à Estabilidade e à Liberdade Acadêmica: Como as Leis de 2025 Estão Redefinindo as Proteções ao Corpo Docente

Postar uma história
24Opinião
red and blue building illustration
Photo by Clay Banks on Unsplash

Uma professora de direito constitucional em Columbus me escreveu na última sexta-feira de março, o dia em que o governador Mike DeWine assinou o projeto de lei do Senado 1. Sua pergunta não era sobre o texto do projeto de lei tanto quanto a aritmética de sua própria carreira. Se a revisão pós-temporária se torna um instrumento político, ela perguntou, o que um arquivo forte parece em um sistema que agora pode definir o sucesso para baixo? Eu costumava responder esse tipo de pergunta com uma lista.

O Ohio Senate Bill 1, assinado em 28 de março de 2025, é o exemplo mais claro recente de uma casa de estado reescrevendo as regras que protegem o corpo docente universitário. Ele exige que as instituições públicas realizem uma revisão pós-temporária pelo menos uma vez a cada cinco anos, proíbe greves do corpo docente, restringe gastos em programação de diversidade e liga o financiamento contínuo ao cumprimento. O cargo em Ohio não desapareceu, mas o significado de uma nomeação temporária está sendo alterado pela mesma caneta legislativa que escreve o orçamento. Essa distinção importa mais do que os títulos permitem.

O que foi construído para fazer

Tenure é uma nomeação acadêmica contínua que só pode ser encerrada por causa adequada, exigência financeira, ou encerramento do programa, após um processo que respeita o devido processo. A Associação Americana de Professores Universitários delineou seu propósito na Declaração de Princípios de 1940 sobre Liberdade Acadêmica e Tenure. O argumento era prático, não ornamental: se a pesquisa de um estudioso poderia ser usada contra eles para uma forte descoberta, então apenas o emprego estável poderia proteger a própria busca.

Uma revisão pós-temporada, na forma que agora passam as legislaturas estaduais, muda esse equilíbrio. Uma revisão anual dos méritos tem sido há muito tempo um negócio comum. Uma revisão de cinco anos que pode terminar a nomeação sem provar causa move a instituição mais perto de contratos rodantes. Isso não é uma reivindicação filosófica; é o efeito funcional de vincular os resultados da revisão a padrões políticos em mudança.

O que me atingiu em uma década de aconselhamento do corpo docente é o quanto poucos comitês leram o estatuto. Eles leram o memorando de implementação. O memorando muitas vezes chega seis meses depois e é muito mais específico sobre o que um professor pode atribuir, dizer ou exigir em um currículo.

A mecânica agora se move através de casas de estado

A lei de Ohio está dentro de um padrão mais amplo.Texto do Senado 18, aprovado em 2023, exige que os conselhos de universidades públicas adotem políticas de mandato e imponham revisão pós-temporada pelo menos a cada seis anos. O Conselho de Governadores da Flórida adotou um regulamento em 2023 que exige revisão pós-temporada a cada cinco anos em todas as universidades públicas, uma política que seguiu dois anos de pressão legislativa sobre o currículo e gastos de diversidade.O rastreador legislativo do estado da AAUPtem catalogado dezenas de projetos de lei semelhantes desde 2021, muitos com a língua que atinge o mandato passado no discurso da sala de aula, orçamentos da biblioteca e autoridade do comitê do corpo docente.

Quatro mecanismos se repetem:

  • Ciclos de revisão pós-tenor de cinco ou seis anos ligados às avaliações dos alunos ou à discrição do administrador.
  • Restrições às despesas de diversidade, equidade e inclusão e ao conteúdo geral da educação.
  • Financiamento de sanções ou autoridade de auditoria que dão às agências estatais alavancagem sobre os conselhos locais.
  • Uma mudança lenta da supervisão curricular de departamentos para conselhos de administração nomeados por funcionários eleitos.

Os dois primeiros tendem a fazer manchetes. O terceiro é mais silencioso e, para instituições públicas que operam em margens estreitas, muitas vezes mais consequente. Quando o orçamento anual de uma universidade pública depende da certificação de conformidade, o aluguel de professores mais seguro é um pouco provável de testar o limite.

white mansion

Photo by Zac Nielson on Unsplash

As pessoas no meio já estão se ajustando

A pergunta do professor Columbus não é hipotética. Comitês de contratação no Texas e na Flórida agora lêem pesquisas de professores com um olhar para se o registro público de um candidato se tornará um problema de governança. O colapso de 2023 da contratação negociada de Kathleen McElroy na Texas A&M University mostrou como a pressão externa pode alterar uma nomeação de professores antes de um novo professor entrar no campus. cadeiras de departamento descrevem gastar mais tempo em conformidade legislativa do que no desenvolvimento do corpo docente.

Quando um comitê de busca não pode usar a linguagem da diversidade, o pipeline de recrutamento muda de maneira queAcademicJobs relatado no início deste anoEssa mudança atinge campos de saúde pública para a educação de professores, incluindo as humanidades.

Para um membro do corpo docente júnior, a questão prática é se a proteção que você acreditava que o mandato ofereceu ainda é o que está escrito na política do conselho da instituição que você está se juntando. Esses dois documentos estão se afastando de maneiras que um currículo não pode capturar. A Faculdade Unida da Flórida, o sindicato que representa professores universitários estaduais, tem objecto de que a política de revisão de cinco anos prejudica os direitos de negociação e proteção do mandato, uma disputa que irá moldar como outros estados implementam suas próprias leis.

O que as evidências mostram

A pesquisa sobre o mandato é menos preocupada com se os professores seniores trabalham duro do que com se eles podem dizer o que suas descobertas exigem. O mandato correlaciona com a produtividade da pesquisa em vários estudos porque reduz o risco associado a resultados negativos ou inconvenientes. No debate legislativo, no entanto, a evidência corre na direção oposta. Os defensores da revisão pós-temporada argumentam que uma nomeação de toda a vida sem responsabilidade periódica enfraquece a qualidade do ensino e protege o corpo docente de desempenho inferior.

Ambas as posições podem ser verdadeiras em um sentido estreito: algumas faculdades detidas fazem costa, e o preço de demitê-las é vários anos de documentação. Mas a Declaração de 1940 existe porque o custo alternativo, um professorado que se autocensura, é mais difícil de medir e mais prejudicial ao longo do tempo. O que está faltando da maioria das audiências é uma métrica específica para como a revisão pós-tenor melhora a qualidade de aprendizagem ou pesquisa dos alunos.

OTexto do projeto de lei do Senado de Ohio 1mostra o padrão: requisitos detalhados para horários de revisão e restrições de despesas, linguagem escassa sobre o que constitui um julgamento ministerial defensível.

Ler a sua própria situação

O conselho que eu darei agora começa com quatro perguntas.

  • O que diz o estatuto do estado sobre o padrão de revisão, e o que a política do conselho acrescenta a ele?
  • Quem está no comitê de revisão e como eles são nomeados?
  • O que aconteceu com os últimos três membros do corpo docente que desafiaram uma revisão negativa de sua instituição?
  • O seu contrato ou acordo de negociação coletiva aborda a revisão pós-temporada por nome?

Eu costumava tratar estes como detalhes administrativos. Um mentee que deixou um emprego de mandato em 2024 me ensinou o contrário. Ela escolheu entre duas ofertas, uma em um estado com revisão de cinco anos e ampla autoridade do conselho, outra sem lei de revisão pós-tenor. O primeiro ofereceu mais apoio de pesquisa. O segundo ofereceu um caminho mais claro para uma nomeação estável. Sua decisão levou quatro meses e exigiu a leitura de dois manuais do conselho para cobrir.

Um passo antes do fim do semestre

Leia a política do conselho que rege a sua nomeação. Encontre a frase que define a causa adequada, a revisão pós-tenor ou a aprovação do currículo. Imprima-a e coloque-a ao lado do seu arquivo de promoção.

Se você estiver pesando as ofertas, compare o salário e a carga de ensino ao lado do estatuto do estado sob o emprego.

Retrato do Dr. Sophia Langford
Sobre o autor

Dr. Sophia LangfordVeja o autor

Academic Jobs In House Author

Os reconhecimentos:

Discussão

De sorte em:

Seja o primeiro a comentar este artigo!

Você

Você será solicitado a entrar antes que seu comentário seja postado.

novo0 comments

Junte-se à nossa conversa!

Adicione seus comentários agora!

Tenha sua palavra

Nível de engajamento

Browse por Faculdade

Browse por assunto

Frequently Asked Questions

📜O que é a permanência e por que as legislaturas estaduais a regulamentam?

A titularidade é um cargo académico contínuo que só pode ser terminado por causa adequada, exígência financeira ou encerramento de programa após devido processo. Os estados regulamentam a titularidade nas universidades públicas porque os fundos públicos apoiam o salário e a instituição. Recentes projetos de lei estaduais adicionam ciclos de revisão pós-titularidade e supervisão do conselho, alterando as condições sob as quais a titularidade pode ser perdida.

⚖O que o Projeto de Lei do Senado de Ohio 1 faz à titularidade e à liberdade académica?

Assinado em 28 de março de 2025, o Projeto de Lei do Senado de Ohio 1 exige que as universidades públicas realizem uma revisão pós-permanência pelo menos uma vez a cada cinco anos, proíbe greves de professores, restringe gastos em programas de diversidade e vincula a continuação do financiamento ao cumprimento. Ele não elimina a permanência de forma direta, mas concede às autoridades e administradores uma autoridade mais ampla sobre os resultados da revisão.

🗺Quais estados aprovaram leis recentes que limitam a estabilidade no emprego ou a liberdade acadêmica?

O Texas aprovou o Projeto de Lei do Senado 18 em 2023, exigindo uma revisão pós-estabilidade no emprego pelo menos a cada seis anos. A Flórida adotou uma regulamentação de revisão pós-estabilidade no emprego de cinco anos em 2023 em todas as universidades públicas. Indiana seguiu em 2024 com seu próprio padrão de revisão de cinco anos. Ohio aprovou o Projeto de Lei do Senado 1 em 2025. Outros estados apresentaram medidas semelhantes que alcançam a fala em sala de aula e o currículo.

🔍O exame pós-permanência significa que a permanência está terminando?

O exame pós-permanência não termina automaticamente a permanência, mas pode enfraquecer as suas proteções. A revisão anual de mérito é comum há muito tempo. Um ciclo de revisão que pode terminar a nomeação sem provar causa adequada aproxima uma posição permanente de um contrato a prazo. O efeito prático depende de quem realiza a revisão e do padrão utilizado pela política da diretoria.

🏛O que é a AAUP e por que é importante nestes debates?

A Associação Americana de Professores Universitários é uma organização de docentes que defende a liberdade acadêmica e a estabilidade no emprego desde 1915. A sua Declaração de Princípios de 1940 sobre Liberdade Acadêmica e Estabilidade no Emprego continua a ser a referência padrão para as proteções de estabilidade no emprego. A AAUP também monitoriza as ameaças legislativas estaduais e publica relatórios de casos sobre instituições que violam a liberdade acadêmica.

📋Como as restrições estaduais de DEI afetam a liberdade acadêmica?

As restrições estaduais às despesas com diversidade, equidade e inclusão frequentemente proíbem a formação obrigatória ou escritórios de DEI dedicados. Na prática, também podem moldar a linguagem de contratação, aprovação de currículos e quais tópicos de pesquisa recebem apoio institucional. Isso muda o que os professores se sentem seguros em ensinar e propor, mesmo quando a própria titularidade permanece formalmente intacta.

🛡Um professor pode ser demitido por discurso em sala de aula sob essas leis?

Os professores de universidades públicas mantêm a proteção do Primeiro Emendamento para grande parte do discurso em sala de aula, mas essa proteção não é absoluta. Novas leis estaduais adicionam padrões de revisão e discricionariedade administrativa que podem tornar o ensino controverso ou impopular mais arriscado. Uma demissão pode ser enquadrada como mau desempenho ou falha em atender aos padrões de revisão, em vez de disciplina baseada em discurso.

💼O que os membros da faculdade devem fazer se o seu estado está a considerar um projecto de lei sobre a titularidade?

Leia o texto do projecto de lei e o memorando de implementação provável. Descubra quem irá realizar a revisão pós-titularidade e qual é o padrão aplicável. Fale com o seu sindicato ou senado da faculdade. Mantenha um registo documentado do ensino, investigação e serviço que se adequa aos novos critérios. Se a lei puder afectar a sua nomeação, procure aconselhamento da AAUP ou de um advogado especializado em trabalho académico.

🎓Essas leis estaduais afetam as universidades privadas?

A maioria das leis de estabilidade de mandato estaduais se aplica apenas a faculdades e universidades públicas. As instituições privadas estabelecem suas próprias políticas de estabilidade, embora possam enfrentar pressões políticas, pressões de doadores ou questões de acreditação. Os docentes em universidades privadas devem rever o manual do corpo docente e qualquer política institucional sobre liberdade acadêmica, em vez de estatuto estadual.

🧭Como os estudantes de doutorado e pós-doutorandos devem avaliar um estado antes de aceitar um emprego como docente?

Olhe para além do salário e da carga horária de ensino. Leia o estatuto estadual que regula a titularidade, a revisão pós-titularidade e o currículo. Compare a política da instituição em cada caso. Pergunte sobre os resultados recentes de revisões e se os professores as contestaram. Uma oferta forte em um estado que acabou de reescrever a titularidade não é a mesma oferta que teria sido três anos atrás.

🌐Onde posso encontrar atualizações confiáveis sobre as ameaças legislativas estaduais à titularidade?

A Associação Americana de Professores Universitários mantém um rastreador legislativo estadual sobre liberdade acadêmica e estabilidade no emprego. Os sites das legislaturas estaduais fornecem o texto oficial do projeto de lei e seu status. Os sindicatos de professores e veículos de comunicação especializados em educação superior também acompanham a implementação, especialmente quando as leis passam de estatuto para política de conselho.

📅Por que os legisladores apoiam a revisão pós-estabilidade no emprego?

Os defensores argumentam que a nomeação vitalícia sem responsabilização periódica protege professores com desempenho insuficiente e enfraquece a qualidade do ensino. Eles também citam o custo para o contribuinte e o desejo de maior supervisão das universidades públicas. A discordância é menos sobre se a revisão deve ocorrer do que sobre qual padrão a revisão deve atender e quem decide o resultado.