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Campus-Zentren für Grundbedürfnisse stehen vor Finanzierungslücken, da die Nachfrage nach Essensausgaben steigt

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Photo by Belle Ensor on Unsplash

Michigan State University eröffnete seine Student Food Bank im Jahr 1993, als ein Campus-Pantry war immer noch selten genug, um als eine kleine Handlung der Wohltätigkeit beschrieben werden. Drei Jahrzehnte später, das College und University Food Bank Alliance zählt mehr als 700 Mitgliedscampus, und die Pantry hat sich zu einem Raum innerhalb einer breiteren Verwaltungseinheit: der Campus grundlegende Bedürfnisse-Center. Diese Zentren kümmern sich um die Verteilung von Lebensmitteln, Notunterkünfte, öffentliche Leistungen Screening und kurzfristige Bargeldhilfe, oft unter einem Direktor und einem Zuschuss.

Für den größten Teil dieser Erweiterung wurde das Finanzierungsmodell auf temporärem Geld aufgebaut.Der Bundeshochschul-Notfallhilfefonds (HEERF) gab den Institutionen 76 Milliarden US-Dollar in drei Runden während der Pandemie; Hunderte von Campus richteten Teile dieser Zuschüsse an Pensionen, Notfallhilfe und Koordinatoren für Grundbedürfnisse.Die HEERF-Ausgabenbehörde endete im Juni 2023.

Der Rückgang der Bundesbefreiung hat die Nachfrage nicht gesenkt

In der 2020 #RealCollege-Umfrage des Hope Center for College, Community und Justice an der Temple University berichteten 38 Prozent der Studenten an zweijährigen Institutionen und 29 Prozent an vierjährigen Institutionen über Lebensmittelunsicherheit in den letzten 30 Tagen.

Nachdem AB 132 jeden Campus aufgefordert hatte, ein grundlegendes Bedürfniszentrum zu eröffnen und einen Koordinator einzustellen, begannen die Direktoren, die Nachfrage zu melden, die vor dem Ende des Semesters die Pensionenbudgets überschritt.

Ein Bundesleistungssystem, das Studenten immer noch als Ausnahme behandelt

Grundbedürfniszentren sind nicht nur Lebensmittelvertriebspartner. Ein Großteil der täglichen Arbeit ist die Übersetzung von Bundesberechtigungsregeln. Ein College-Student im Alter von 18 bis 49 Jahren, der mindestens halbzeitlich eingeschrieben ist, muss im Allgemeinen eine zusätzliche Bedingung erfüllen, um das Supplementary Nutrition Assistance Program (SNAP) -Vorteile zu erhalten: mindestens 20 Stunden pro Woche arbeiten, sich um eine abhängige Person kümmern, an einem Arbeitsprogramm teilnehmen oder sich unter einer anderen engen Ausnahme qualifizieren.Detaillierte SchülerberechtigungsseiteGenau für diese Reihe von Regeln.

DieDie staatliche Rechenschaftspflicht hat berichtetdass viele Studenten, die sich qualifizieren könnten, nicht teilnehmen und dass das institutionelle Bewusstsein für die Ausnahmen ungleichmäßig ist.

Diese Regel stammt aus einer 1980-Vermutung, dass Vollzeit-College-Studenten von Eltern unterstützt werden, eine Vermutung, die schlecht mit der Demographie der heutigen Community-College-Studenten passt. Grundbedürfnisse-Koordinatoren verbringen jede Woche Stunden damit, Arbeitszeiten für Studenten zu dokumentieren, deren Beschäftigung unregelmäßig ist.

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Photo by Alex Lujan on Unsplash

Die Arithmetik einer Pantry-Linie

Ein Grundbedarfszentrum braucht einen Koordinator, eine Datenbank für die Aufnahme, gekühlte Lagerung und oft eine Shuttle- oder Liefervereinbarung mit einer regionalen Lebensmittelbank.

Öffentliche Universitätsbudgets haben den Druck in den gleichen Jahren aufgenommen, dass die Studiengebühren flach wurden und die staatlichen Mittel ungleichmäßig zugenommen haben, ein Muster, das in der Berichterstattung aufgeführt ist.öffentliche Hochschulunterricht steigt auf Haushaltslücken... .

Kaliforniens AB 132 Finanzierung stellte eine staatliche Zuweisung für grundlegende Bedürfnisse Zentren, aber viele Campus entsprachen es gegen steigende Nachfrage. In Staaten ohne eine dedizierte Linie, der Service beruht auf einem Patchwork von Campus Stiftungen, Studenten Regierung Zuweisungen und lokale Lebensmittelbank Partnerschaften.

Bei Chico State läuft die Hungry Wildcat Food Pantry auf einer Mischung aus Universitätsunterstützung, Studentenentgelten und Gemeindespenden.

Die Zentren, die zusammenhalten

UT Outpost an der University of Texas in Austin wurde 2015 als Student-Government-Projekt eröffnet. Es betreibt jetzt eine Lebensmittelhütte und einen Karriereschrank und verteilt Interviewkleidung neben Lebensmitteln. Das Family Resource Center des Los Angeles Valley College verbindet eine wöchentliche Lebensmittelverteilung mit CalFresh-Anwendungshilfe und Notunterkunftshilfe. Beide Operationen teilen ein strukturelles Merkmal: Sie wurden durch Studentenförderung gebaut und bleiben teilweise durch Studentenentgelte finanziert, was ihre Skala für Einschreibungszyklen sensibel macht.

In Michigan State bleibt die Student Food Bank in Studentendienstleistungen eingebettet, anstatt ein einziges Stipendium, ein Grund für seine Langlebigkeit. Neuere Zentren ohne diese institutionelle Linie stehen einer schwierigeren Frage gegenüber, wenn ein vorübergehendes Stipendium abläuft.

Swipe Out Hunger, die bei UCLA im Jahr 2010 begann, arbeitet mit Speiseunternehmern zusammen, um ungenutzte Mahlzeiten in Mahlzeiten für Studenten umzuwandeln.Die Expansion der Gruppe auf mehrere hundert Campus spiegelt sowohl die Nachfrage als auch ein Finanzierungsmodell wider, das von den bestehenden Einnahmen des Speiseplans abhängt und nicht von einer neuen Linie.

Personalisierung folgt demselben Soft-Money-Muster

Grundbedürfnisse-Koordinatoren sitzen in Studentenangelegenheiten oder Einschreibungsmanagement, nicht in akademischen Abteilungen. Ihre Positionen werden häufig durch einmalige Zuschüsse oder institutionelle Reserven finanziert.Student Mental Health Finanzierungsmangel... .

Die Arbeit erfordert politische Fluidität, Krisenfallmanagement und Datenberichterstattung. Einige Koordinatoren sind selbst ehemalige Studenten der Lebensmittelunsicherheit. Andere bewegen sich in die Rolle von finanzieller Hilfe oder Wohnsitzleben. Die Position ist selten im Besitz, aber Campus, die einen erfahrenen Koordinator verlieren, verlieren oft jahrelange Beziehungen zu lokalen Lebensmittelbanken und Bezirksleistungen.

In den jüngsten Einstellungszyklen trugen Jobbeiträge für Grundbedarfskoordinatoren und Studentenunterstützungsspezialisten Phrasen wie „geldfinanziert“ und „Verlängerungskonditional bei der Finanzierung“.

People stroll through an arched hallway

Photo by Cande Westh on Unsplash

Wie die dauerhafte Infrastruktur aussehen würde

Einige Staaten haben begonnen, Notfallausgaben in wiederkehrende operative Unterstützung umzuwandeln.Washington Community und technische Hochschulen haben Vorteile Navigation Piloten finanziert, und kalifornische Community Colleges haben ein klareres gesetzliches Mandat als die meisten.Ein dauerhaftes Modell braucht immer noch mehr als eine Linie Artikel.Es braucht Personalverhältnisse, Kaufverträge mit Lebensmittelbanken und SNAP-Anwendungshilfe als Aufbewahrungsdienst und nicht als Wohltätigkeitsorganisation beachtet.

Außenpartnerschaften helfen bei den Margen.Hochschul- und Universitätsfutterbank AllianceFeeding America Affiliates liefern Lebensmittel zu niedrigen Kosten, aber die Versorgung ist nicht die verbindliche Einschränkung; Mitarbeiterzeit und Lagerung sind.

Der diesjährige Haushalt wird vorläufig

Die Zeit nach HEERF hat ein natürliches Experiment produziert. Campus, die die Grundbedürfnisse in ihre Basisbudgets ausgegeben haben, haben den Service beibehalten; Campus, die es als Pandemie-Erleichterung behandelt haben, haben Vertriebstage geschlossen oder reduziert Personal. Die Unterscheidung ist jetzt in den Studentenkalendern sichtbar, wo eine drei Tage pro Woche geöffnete Pension ein Nachmittag geöffnet wird, und ein Vorteil-Screening-Termin dauert sechs Wochen anstelle von zwei.

Es folgt jedoch nicht, dass das philanthropische Modell ausreicht. Eine Lebensmittelpanterie, die von Studentenspenden abhängt, bittet die finanziell am meisten gestressten Studenten, ein strukturelles Problem zu lösen.Die nützlichere Frage für Treuhänder und Systemkanzler ist, ob die Grundbedürfnisseinfrastruktur als Dienstleistung, wie Finanzhilfeberatung oder Registrierungsdienste, anstatt als Kampagne behandelt werden sollte.

Der Präzedenzfall in diesem Haushaltszyklus wird bestimmen, ob die nächste Generation von Koordinatoren über den nächsten Zyklus hinaus planen kann, oder ob die Hütte, wie es 1993 im Staat Michigan war, eher ein Akt der Wohltätigkeit als eine operative Verpflichtung bleibt.

Porträt von Prof. Isabella Crowe
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Frequently Asked Questions

🏛️Was ist ein Basisbedürfniszentrums auf dem Campus?

Ein Campus-Basisbedarf-Zentrum ist ein Büro für Studentenservice, typischerweise in der Studentenangelegenheit oder im Bereich der Studienanmeldung, das Lebensmittelhilfe, Notunterkunft-Verweise, öffentliche Leistungsprüfungen und kurzfristige Geldhilfe koordiniert. Der Begriff ging über Campus-Suppenküchen hinaus, als Hochschulen erkannten, dass Nahrungsmittelunsicherheit selten allein auftritt. Viele Zentren helfen Studenten auch bei der Beantragung von SNAP, Medicaid und Unterstützung für Haushaltsenergie.

📈Warum steigt die Nutzung von Essensbanken auf Hochschulcampus?

Die Nachfrage steigt, weil die Kosten für Lebensmittel und Unterkunft schneller gestiegen sind als die staatlichen Studienbeihilfen, während die pandemiebedingten Bundeshilfen ausgelaufen sind. Der Bundesfonds für den Notfall in der Hochschulbildung (Higher Education Emergency Relief Fund) ermöglichte es vielen Campussen, bis Juni 2023 die Lebensmittelausgaben und Notfallhilfen auszuweiten; nachdem die Ausgabenbefugnis abgelaufen war, blieb die Bedürftigkeit der Studierenden hoch. Die Koordinatoren der Lebensmittelausgaben berichten, dass berufstätige und pendelnde Studierende zu den häufigsten Nutzern gehören.

📊Wie viele Studierende leiden an Nahrungsmittelunsicherheit?

Das Hope Center for College, Community, and Justice an der Temple University fand in seiner 2020 #RealCollege-Umfrage heraus, dass 38 Prozent der Studierenden an zweijährigen Colleges und 29 Prozent der Studierenden an vierjährigen Colleges in den letzten 30 Tagen von Nahrungsmittelunsicherheit betroffen waren. Die Raten waren höher bei schwarzen, indigenen, Eltern- und Erstsemesterstudierenden. Landesweite Umfragen seitdem haben ähnliche oder höhere Schätzungen ergeben.

🧾Was ist mit den pandemiebedingten Hilfsmitteln für die Grundbedürfnisse auf dem Campus passiert?

Der Higher Education Emergency Relief Fund (HEERF) hat etwa 76 Milliarden Dollar in drei Runden bereitgestellt. Die Campusbudgets konnten Teile davon für Notfallhilfen für Studierende und Grundbedürfnisdienste verwenden. Die Ausgabenbefugnis endete im Juni 2023 und entfernte eine vorübergehende Finanzierungsquelle für viele Tafeln, Koordinatorenpositionen und Notfallzuschüsse, die nicht Teil der institutionellen Grundbudgets geworden waren.

🥫Können Studierende SNAP-Lebensmittelvorteile erhalten?

Einige schon. Ein Student im Alter von 18 bis 49 Jahren, der mindestens halbtags eingeschrieben ist, muss in der Regel eine zusätzliche SNAP-Ausnahme erfüllen, wie z.B. 20 Stunden pro Woche arbeiten, sich um einen Angehörigen kümmern oder an einem Arbeitsstudienprogramm teilnehmen. Campus-Basisbedürfniszentrums helfen bei der Dokumentation von Ausnahmen, aber die Berechtigung ist eng gefasst und die Teilnahme bleibt niedriger als von Politikanalysten erwartet.

🧑‍💼Was macht ein Basisbedürfniskoordinator?

Ein Basic-Needs-Coordinator leitet den Betrieb einer Essensbank, schult Studentenmitarbeiter, überprüft Studenten auf SNAP- und Notfallhilfe, verweist Studenten auf Wohn- und psychologische Dienste und berichtet Administratoren über die Nutzungsdaten. Die Rolle befindet sich außerhalb akademischer Abteilungen und wird oft durch ein Soft-Money-Grant finanziert, was zu einem hohen Personalwechsel führt, wenn die Finanzierung ausläuft.

📜Welche Bundesstaaten verlangen von öffentlichen Hochschulen, dass sie Grundbedürfnis-Dienste anbieten?

Kalifornien ist das deutlichste Beispiel. Ein Gesetz namens AB 132 verlangte von jedem seiner 116 Community-College-Campus, ein Grundbedürfnisse-Zentrum und einen Koordinator zu unterhalten. Washington hat die Finanzierung von Benefits-Navigations-Pilotprojekten in Community- und technischen Colleges bereitgestellt. An anderen Orten variiert die Unterstützung je nach Institution und hängt oft von Studiengebühren, Stiftungen und Spenden ab.

⏱️Warum reduzieren einige Campus-Suppenküchen ihre Öffnungszeiten oder schließen?

Die Öffnungszeiten werden reduziert, wenn zeitlich befristete Zuschüsse auslaufen und die Institutionen das Geld nicht durch Basisfinanzierung ersetzen. Festkosten, insbesondere Personalkosten, Lagerung und Transport, bleiben bestehen, auch wenn die Lebensmittelspenden konstant bleiben. Eine Suppenküche, die drei Tage die Woche geöffnet hat, kann schnell zu einem Nachmittagsbetrieb werden, wenn die Koordinatorlinie nicht verlängert wird.

🔍Wie können Studierende ihren Campus-Speiseraum oder Grundbedürfnis-Zentrum finden?

Studierende können die Abteilung für Studentenangelegenheiten, das Büro des Dekans der Studierenden oder die Website des Campus nach Grundbedürfnis-Ressourcen durchsuchen. Viele Institutionen listen den Speiseraum im Verzeichnis der Studentenservices auf, und die kalifornischen Community Colleges sind verpflichtet, ihren Speiseraum zu bewerben. Studierende, die an Essensplänen teilnehmen, können auch nach Mahlzeiten-Spenden-Programmen durch Swipe Out Hunger fragen.

🤝Was ist die College- und Universitäts-Essensbank-Allianz?

Die College and University Food Bank Alliance ist ein Netzwerk von Campus-Speisekammer-Programmen. Sie bietet politische Ressourcen, Peer-Learning und Einkaufsunterstützung für Institutionen, die Speisekammern und Grundbedürfnisse-Dienste betreiben. Mehr als 700 Mitgliedscampus nehmen teil, darunter Community Colleges, öffentliche Universitäten und private Institutionen.

🎓Wie wirkt sich Nahrungsmittelunsicherheit auf die akademische Leistung aus?

Studien zeigen einen Zusammenhang zwischen Nahrungsmittelunsicherheit und niedrigeren Notendurchschnitten, höheren Abbruchquoten und verringerter Studienfortsetzung. Studierende, die ihre Grundbedürfnisse nicht befriedigen können, reduzieren oft ihre Studienlast oder arbeiten zusätzliche Stunden, was die Studienzeit verlängert. Campus-Zentren für Grundbedürfnisse zielen darauf ab, diesen Kreislauf zu durchbrechen, bevor Studierende das Studium abbrechen.

⚖️Welche Auswirkungen hat das Ende von HEERF auf die Finanzierung der Grundbedürfnisse?

Das Ende von HEERF zwingt die Institutionen, zu entscheiden, ob die Infrastruktur für Grundbedürfnisse eine permanente Betriebslinie oder eine kurzfristige Notfallreaktion ist. Campi, die die Gehälter der Koordinatoren in die Grundbudgets verschoben haben, haben in der Regel die Stabilität der Dienstleistungen aufrechterhalten; diejenigen, die sich auf einmalige Zuschüsse verließen, kürzen. Diese Wahl und nicht die Lebensmittelspendenversorgung ist jetzt die wichtigste Finanzierungsbruchlinie.