Die letzte vollständige Umschreibung des Hochschulgesetzes ist alt genug, um zwei Bachelor-Abschlüsse abzuschließen. Der Kongress hat zuletzt das Gesetz im Jahr 2008 erneut genehmigt, und die Kernprogramme wurden seitdem auf Erweiterungen und jährlichen Ausgabenkämpfe ausgeführt. Der ernsthafteste jüngste Versuch, es am 31. Januar 2024 zu ersetzen, als das House Education und das Workforce Committee das H.R. 6951, das College Cost Reduction Act, mit 22-18 Stimmen vorangetrieben haben.
Eine Markup ist die Sitzung, in der ein Gesetzesentwurf aufhört, eine Pressemitteilung zu sein und zu einem Gesetzentwurf wird, Änderung nach Änderung.Die Januar-Sitzung 2024 erzeugte die klarste schriftliche Aufzeichnung dessen, was eine Kammer bereit war, über die Hochschulpolitik zu verabschieden, und ein Großteil davon zirkuliert immer noch in Gesetzesentwürfen.
Was ein Markup eigentlich ist
Ein Markup ist keine Flächenabstimmung. Es ist die Ausschussversammlung, in der Mitglieder Änderungen vorschlagen, sie debattieren und darüber abstimmen, ob der geänderte Gesetzesentwurf in das gesamte Parlament übergehen sollte. In der House Education und dem Workforce Committee findet hier die Ausarbeitung der Arbeit statt. Lobbyisten und das Campus-Regierungsverhältnisse-Personal verfolgen jede Änderung, weil es zeigt, welche Bestimmungen die Stimmen haben, um zu überleben und welche dekorativ sind.
Für das Hochschulgesetz sind die Einsätze hoch, weil das Gesetz fast alle staatlichen Studentenhilfen, einschließlich Pell-Zuschüsse, Direktkredite und Arbeitsstudien, genehmigt.Wenn der Ausschuss eine Wiedererlaubnis markiert, zieht er die Grenzen um, wer leihen kann, wie viel und was Institutionen tun müssen, um für dieses Geld berechtigt zu bleiben.Kommissionsmarken sind öffentlich, was bedeutet, dass Sie die Sitzung beobachten, die Änderungen lesen und sehen können, welche Mitglieder die Stimmen gehandelt haben.
Die Genehmigung des Hochschulgesetzes ist Ende des Haushaltsjahres 2013 abgelaufen, aber der Kongress hat weiterhin Pell-Zuschüsse und Bundesdarlehen durch Ausgabenrechnungen finanziert.
Das College Cost Reduction Act, in klaren Worten
H.R. 6951 wurde im Januar 2024 von Rep. Virginia Foxx, damals Vorsitzender des Ausschusses, eingeführt. Der Gesetzentwurf schlug ein kleineres Bundesdarlehenssystem und eine viel größere Rolle für die institutionelle Rechenschaftspflicht vor.
- Beenden Sie die Kreditvergabe von Grad PLUS und Parent PLUS, während Sie neue jährliche und aggregierte Obergrenzen für Bundesdarlehen für Studenten und Absolventen festlegen.
- Ersetzen Sie das aktuelle Menü der Einkommensbasierten Rückzahlungspläne durch eine einzelne Rückzahlungsoption, die an das Einkommen eines Kreditnehmers gebunden ist.
- Laden Sie Institutionen eine Risikodelungsgebühr in Rechnung, wenn ehemalige Studenten ausstehen oder Zahlungen zu klein machen, um ansteigende Zinsen zu decken.
- Erfordert Programm-Ebene Offenlegung von Einkommen, Schulden, Fertigstellung und Kreditnehmer Rückzahlung vor der Einschreibung der Studierenden.
- Öffnen Sie das Akkreditierungssystem für neue Agenturen und schränken Sie die Autorität des Bildungsministeriums ein, zu entscheiden, welche Akkreditoren anerkannt werden.
Die Darlehensbestimmungen griffen die größte Aufmerksamkeit, weil Graduate-Studenten die Veränderung sofort gefühlt hätte. Nach den geltenden Regeln kann ein PhD-Student bis zu den vollen Kosten der Teilnahme über Grad PLUS leihen, nachdem die unsubventionierten Darlehensgrenzen ausgeschöpft wurden. Das Gesetz beseitigte diesen Weg und verhängte neue Obergrenzen für Graduate-Darlehen. In kostengünstigen städtischen Institutionen, das hätte schwierige Gespräche über Stipendien, Assistenten und wer bekommt, um einen Doktorat zu verfolgen.
Der Vorschlag für eine einmalige Rückzahlung kam mit einem Kompromiss. Die Kreditnehmer hätten weniger Möglichkeiten gehabt, aber der Ausschuss argumentierte, dass das aktuelle Menü der Pläne verwirrend ist. Unterstützer wiesen auf Kreditnehmer hin, die seit Jahrzehnten Darlehen tragen, weil sie einen Plan ausgewählt haben, der nicht zu ihren Einnahmen passt. Gegner sagten, dass ein einziger Plan das eigentliche Problem nicht beheben würde, das heißt, dass die Abschluss- und Elternkredite in der aktuellen Struktur immer noch unbegrenzt sind.
Der Kampf im Ausschusssaal
Demokraten im Ausschuss, angeführt von Ranking-Mitglied Bobby Scott aus Virginia, argumentierten, dass das Gesetz würde die Hilfe für die Studenten, die es am meisten brauchen, zu reduzieren und mehr Kosten auf die Kreditnehmer zu drängen. Republikaner widersprachen, dass das bestehende System ermöglicht Hochschulen, die Studiengebühren zu erhöhen, während Steuerzahler und Studenten das Risiko tragen. Die Markup erzeugte ein Partei-Linie-Ergebnis, ohne demokratische Unterstützung.Das Gesetz auf der Kongress.gov Seite... .
Hochschulverbände blieben nicht still. Öffentliche Hochschulgruppen warnten, dass das Teilen von Risiken Institutionen bestrafen würde, die eine große Anzahl von Schülern mit niedrigem Einkommen und der ersten Generation einschreiben.Haus Bildung und Arbeitskommissionveröffentlichte seine Markup-Materialien und die Abstimmungsliste, und die Sprache um Änderungen zeigt, welche Kompromisse Vorschläge durch eine Handvoll Stimmen verloren.
Kredit-Rating und Politik-Analysten konzentrierten sich auf eine andere Zahl.Wenn Risikodeling gezwungen Hochschulen Reserven gegen zukünftige Ausfallkosten zu posten, Institutionen mit dünnen Zuschüsse würden weniger Raum haben, um für Wartung und Gehaltsabrechnung zu leihen.Unsere Studenten Darlehen Kriminalität Abdeckung, weil ein Standardspike unter diesem Modell schnell zu einem institutionellen Bilanzproblem werden würde.
Was das Gesetz für akademische Abteilungen bedeuten würde
Sie müssen nicht in der Bundespolitik arbeiten, um eine Darlehenskappe oder eine Akkreditierungsänderung zu spüren. Wenn die Darlehensabschlüsse von Absolventen schrumpfen, müssen Abteilungen, die sich auf Doktoranden für Lehr- und Laborarbeiten verlassen, andere Finanzierungen finden oder Kohortengrößen schneiden.PhD-Zulassungsverkürzungen haben sich bereits über US-Forschungsuniversitäten ausgebreitet, und eine Reautorisierung, die um Graduate-Kreditlimits gebaut wurde, würde eine weitere Kraft in die gleiche Richtung hinzufügen.
Akkreditierungsreform ist genauso wichtig für die akademische Einstellung.Wenn sich die Akkreditierungsstandards ändern, können Institutionen sich schnell ausdehnen oder verpflichten, und so können ihre Jobbeiträge.Debatte über Zuwendungs- und AkkreditierungsreformEin College, das die Förderfähigkeit für Bundesbeihilfen verliert, kann nicht mieten; ein College, das Ressourcen durch leichtere Compliance freigibt, kann mehr veröffentlichen.
Der Gesetzentwurf starb, aber die Ideen nicht
H.R. 6951 erreichte nie den Erdgeschoss des Hauses, bevor der 118. Kongress endete, und kein Begleiter-Gesetz in den Senat bewegt. Das Hochschulgesetz bleibt in seiner post-2008 Limbo. Was die Markup tat, war ein Skript zu schaffen. Jede Anhörung über Studentenkreditverzögerungen, jede Rede über Hochschulkosten und jedes neue staatliche Gesetz über Programmergebnisse leiht jetzt aus diesem Januar 2024 Dokument.
Für akademische Jobsuchende und Administratoren ist die praktische Lektion einfach. Reautorisierung kommt nicht als eine große Stimme. Es kommt als kleine Bestimmungen, die an Haushaltsrechnungen und Änderungen des Ausschusses angeschlossen sind. Die Campus, die die Markup verfolgen, sind diejenigen, die wissen, welche Doktorandenprogramme, Studentenhilfebüros und Verwaltungseinheiten zuerst geschützt werden.
In dieser Woche rufen Sie oder e-mailen Sie das Bundesbeziehungsbüro Ihrer Institution und stellen Sie eine Frage: Was ist das nächste Markup-Datum und welche Hochschuländerungen eingereicht wurden.
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