La huelga del Servicio Público de Canadá por el regreso a la oficina interrumpe los servicios federales

En el Terminal 1 de Toronto Pearson, un viernes a principios de junio de 2024, la línea de servicios fronterizos se desaceleró a un crawl poco después de las 7 de la mañana Un oficial de la Agencia de Servicios de Fronteras de Canadá estaba haciendo el trabajo exactamente como estaba escrito, un paso a la vez, sin cortes.

Lo que siguió durante las siguientes semanas viajó rápidamente: filas más largas en los aeropuertos de Montreal y Vancouver, procesamiento más lento en el cruce Windsor-Detroit, y una advertencia pública del sindicato de que las interrupciones del servicio federal serían el coste de un mandato de regreso a la oficina que sus miembros nunca aceptaron.

Un mandato de oficina de tres días y los trabajadores que dicen que rompió el acuerdo

El Secretariado del Consejo del Tesoro de Canadá anunció el 1 de mayo de 2024, que todos los empleados bajo su marco de trabajo híbrido serían obligados a estar en el lugar al menos tres días cada semana a partir del 9 de septiembre de 2024.

La respuesta del sindicato fue inmediata. el PSAC representa a más de 230.000 trabajadores en todo el servicio público federal y más allá, muchos de los cuales habían aceptado empleos con arreglos remotos o híbridos durante la pandemia. el sindicato argumentó que el mandato socavó los arreglos de trabajo negociados e impuso costes a los trabajadores: desplazamiento, cuidado de niños, vivienda cerca de la oficina, y la pérdida de los arreglos que habían planeado sus vidas alrededor. el PSAC presentó una queja de prácticas laborales desleales y una queja de política con el Consejo Federal de Relaciones Laborales y Empleo del Sector Público.

Por qué la frontera se convirtió en el primer punto de inflexión

Los empleados de la CBSA no eran los únicos trabajadores federales molestos por el mandato de la oficina. Fueron el primer grupo con un camino legal para actuar, porque su acuerdo colectivo había expirado y estaban en una posición de huelga legal. El 7 de junio de 2024, los miembros de la PSAC-CIU comenzaron una campaña de trabajo a la regla, no una marcha completa. Los oficiales apertaron cada elemento en la lista de control. Tomaron el tiempo permitido para cada evaluación de pasajeros. El resultado fue un procesamiento más lento en los principales aeropuertos y cruces terrestres, especialmente durante las ventanas de llegada por la mañana.

Una acción de trabajo a regulación es una táctica de presión legal en la que los empleados hacen exactamente lo que requiere su descripción de trabajo y no más. Evita una huelga ilegal al tiempo que elimina la velocidad informal y la flexibilidad que normalmente mantienen los servicios en movimiento. Para los viajeros, esto puede significar la diferencia entre una cola de 20 minutos en el aeropuerto y una espera de 90 minutos. La Agencia de Servicios de Fronteras de Canadá respondió pidiendo a los viajeros que planifiquen los retrasos y dijo que seguiría priorizando la seguridad fronteriza.

¿Cómo es un mandato de tres días para un oficial de frontera contratado durante la pandemia para limpiar la documentación comercial de una oficina de casa en Windsor, cuando el mandato dice informar a una oficina regional en Toronto tres días a la semana?

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Qué servicios federales sintieron la perturbación

Los retrasos fronterizos fueron el síntoma más visible, pero el sindicato advirtió de que la misma queja podría retrasar el procesamiento en Inmigración, Refugiados y Ciudadanía Canadá, Servicio Canadá y la Agencia de Rentas de Canadá.Tuvimos una vista previa en 2023.En abril de ese año, aproximadamente 155.000 miembros del PSAC abandonaron el trabajo durante 12 días, una de las mayores huelgas de servicio público federal en la historia canadiense.

La huelga de 2023 terminó con un contrato que incluyó aumentos de salarios y una carta de entendimiento sobre el trabajo remoto.Pero cuando llegó el mandato de tres días en 2024, los líderes del PSAC dijeron que el empleador se estaba alejando del espíritu de ese arreglo.Es por eso que los trabajadores fronterizos eligieron una táctica diferente en 2024: no una retirada completa del trabajo, sino una ralentización deliberada que podría mantener la moral dentro del lugar de trabajo mientras aún trae una consecuencia mensurable al sistema.

Para los tiempos de espera actuales y los estándares de servicio, los viajeros y los solicitantes pueden consultar elAgencia de Servicios de Fronteras de CanadáWEB y elInmigración, refugiados y ciudadanía CanadáEstas páginas se actualizan cuando aumentan los volúmenes fronterizos y cuando cambian los tiempos de procesamiento de pasaportes o visados.

Cómo se enfrió la pelea fronteriza y por qué la pelea de oficina no

A finales de agosto de 2024, la disputa fronteriza inmediata parecía aliviarse. El PSAC y la CIU anunciaron un acuerdo provisional con la CBSA, alcanzado a través de la mediación. El acuerdo movió a los 9.000 trabajadores fronterizos hacia el mismo patrón de aumentos de salarios que otras unidades de negociación federales habían recibido y abordado las preocupaciones de planificación. Esto significó una huelga completa en las fronteras de Canadá, que habría sido mucho más disruptiva que el trabajo-a-regla, no ocurrió.

Pero la directiva de retorno a la oficina permaneció vigente. Se aplicó en toda la administración pública central el 9 de septiembre de 2024, como estaba previsto. La reclamación política presentada por el PSAC continuó a través del proceso de relaciones laborales, una ruta que puede tardar meses o años en resolverse. La Secretaría del Consejo del Tesoro de Canadá ha mantenido que el requisito de tres días está dentro de los derechos de gestión del empleador y es necesario para un buen gobierno. El sindicato ha continuado argumentando que los datos no respaldan la reclamación y que los costes caen más duramente en los trabajadores con discapacidad, cuidadores, empleados contratados bajo acuerdos remotos y personal cuya logística familiar se construyó alrededor de una oficina de casa.Secretaría del Tesoro de Canadásu orientación y orientación, y elAlianza de Servicios Públicos de CanadáPublica actualizaciones sobre quejas y negociaciones.

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Qué deberían ver los trabajadores federales y el público

Para los trabajadores federales, las primeras preguntas prácticas son sobre la ejecución, el alojamiento y la notificación. Algunos departamentos introdujeron sistemas de reserva de escritorio y seguimiento de asistencia junto con el mandato. Se ha dicho a los trabajadores con discapacidades o obligaciones familiares que persigan solicitudes formales de alojamiento, que pueden llevar meses. El sindicato ha aconsejado a los miembros que mantengan registros escritos de cualquier directiva que entre en conflicto con un acuerdo de trabajo a distancia y que contacten a un administrador antes de aceptar un cambio en las condiciones de trabajo.

Para el público, la lección de 2023 y 2024 es que los servicios federales más propensos a sentir esta disputa son los de papel pesado, de cola: pasaportes, archivos de inmigración, seguro de empleo y procesamiento fronterizo. La mejor preparación sigue siendo la aburrida: aplicar antes, mantener una copia digital de cada documento y comprobar los tiempos oficiales de procesamiento antes de viajar.

A medida que se mueve el proceso de la Junta de Trabajo, las interrupciones del servicio pueden repetirse.El trabajo fronterizo terminó después del acuerdo provisional, pero la cuestión subyacente, quien decide dónde realiza el trabajo un trabajador federal, no ha desaparecido.Cualquier futuro estancamiento en una unidad de negociación con un mandato de huelga podría volver a convertir el procesamiento rutinario en una sala de espera.

El viajero en el Terminal 1 de Toronto puede recordar sólo la cola. Detrás de esa cola estaba un oficial de frontera que aplicaba las reglas sin el habitual dar y tomar, un sindicato apostando que el inconveniente visible ganaría lo que las negociaciones no tenían, y un gobierno insistiendo en que la presencia en un edificio federal no es negociable. La próxima vez que la línea se detenga, la razón probablemente será el mismo argumento, no una emergencia de seguridad.