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Décisions de la NLRB sur les athlètes étudiants et les travailleurs diplômés en tant qu'employés

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Une menthe qui dirige un programme d'études supérieures d'une université privée m'a écrit la semaine après que les joueurs de basket masculins du Dartmouth College aient voté 13 à 2 pour rejoindre SEIU Local 560 le 5 mars 2024. Sa question n'avait rien à voir avec le basket. Elle voulait savoir si la constatation d'un directeur régional selon laquelle les athlètes sont des employés en vertu de la Loi sur les relations professionnelles nationales atteindrait ses étudiants de doctorat avant le prochain cycle de contrat. J'avais l'habitude de répondre à ce genre de question avec un avertissement sur l'incertitude juridique. Maintenant, je commence avec les deux histoires qui forment réellement la réponse: la ligne diplômé-travailleur et laEmployéLe .

Dans les universités privées, le National Labor Relations Board, ou NLRB, administre la National Labor Relations Act, la loi fédérale qui protège les employés qui s'organisent et négocient. Les universités publiques tombent principalement en dehors de la NLRA parce qu'elles sont des employeurs d'État, de sorte que leurs étudiants, tels que les quelque 48 000 travailleurs universitaires de l'Université de Californie qui ont frappé en 2022, regardent plutôt le droit du travail de l'État.

Du basketball de Dartmouth aux assistants d'enseignement de Columbia

Le test du Conseil n'est pas de savoir si le travail semble académique. Il s'agit de savoir si un étudiant effectue des services pour une autre partie en échange d'une compensation sous le contrôle de cette partie.

En 2016, le Conseil d’Administration s’estUniversité Columbiaque les assistants d'enseignement de premier cycle et de premier cycle et les assistants de recherche dans les universités privées sont des employés légaux lorsqu'ils travaillent pour une compensation sous le contrôle de l'université.Université Brownet a ouvert la porte aux élections syndicales des diplômés dans des campus privés tels que NYU, Columbia, Georgetown, Harvard et MIT.

Les athlètes du collège ont parcouru un itinéraire différent. En 2015, le Conseil a refusé d'affirmer la compétence sur une pétition syndicale déposée par les joueurs de football boursiers de l'Université du Nord-Ouest. Le Conseil n'a pas dit que les joueurs n'étaient pas des employés. Il a déclaré que l'affirmation de la compétence ne favoriserait pas la négociation stable parce que le football de la première division comprend de nombreuses universités publiques hors de la portée du Conseil. La question des employés a été laissée ouverte jusqu'en 2021, lorsque l'avocate générale Jennifer Abruzzo a publié un mémorandum déclarant que certains athlètes du collège dans les institutions privées sont des employés et prom

Dartmouth Basketball transforme un mémorandum en vote

Le 5 février 2024, la directrice régionale de la NLRB, Laura Sacks, a constaté que les joueurs de basket-ball masculins du Dartmouth College sont des employés en vertu de la loi fédérale sur le travail. Sa décision était basée sur le travail effectué par les joueurs, la compensation qu'ils reçoivent par l'aide financière sportive couvrant les frais de scolarité, la chambre, le conseil et les avantages académiques connexes, et le contrôle de Dartmouth sur leurs horaires, la fréquentation de la formation, les voyages et la conduite.

Les joueurs ont voté 13 à 2 le 5 mars 2024, choisissant la représentation par SEIU Local 560, un syndicat avec de longues liaisons avec les travailleurs du service de Dartmouth. Dartmouth a refusé de négocier et a demandé au conseil d'administration de revoir l'ordre du directeur régional.Guide des athlètes du collège de l'NLRBIl porte désormais un exemple du monde réel contesté plutôt qu’un simple mémorandum.

L'affaire Dartmouth est importante parce qu'elle a converti la position d'un avocat général en un résultat électoral dans une seule institution privée.

Les travailleurs diplômés ont un record de négociation plus long, si inégal

Depuis 2016Université ColumbiaDécision, les syndicats de travailleurs diplômés dans les universités privées ont négocié sur les bourses d'études, la couverture de santé, les charges d'enseignement, les soins des enfants et les procédures de plainte. À Columbia, les travailleurs diplômés de Columbia-UAW est devenu un exemple visible de la façon dont la négociation collective fonctionne à l'intérieur d'une université de recherche. À NYU, les employés diplômés ont tenu représentation syndicale depuis le début des années 2000, bien avant que la décision de Columbia a restauré le cadre du secteur privé.

Ces contrats n'augmentent pas simplement les salaires. Ils réorganisent la façon dont les départements classent les assistants, comment les tâches d'enseignement sont faites, et comment le progrès académique interagit avec le statut d'emploi. Pour les candidats de doctorat-track, une position de troisième cycle peut être régie par un accord collectif qui spécifie les heures, les procédures de renouvellement et la frontière entre la formation et le travail. De nombreux postes d'emploi universitaires notent maintenant le statut syndical, et les comités d'embauche s'attendent de plus en plus aux candidats à comprendre ce que cela signifie.Le guide des étudiants de l'NLRBexplique la norme du secteur privé qui se trouve derrière ces publications.

Le tableau des diplômés-travailleurs dans les universités privées est donc plus établi que le tableau des athlètes. Mais il repose sur une décision du Conseil qui pourrait être reconsidérée à mesure que la majorité du Conseil change. Une règle finale de 2020 a brièvement exclu les travailleurs étudiants de la couverture NLRA avant que le Conseil ne l'annule en 2021. Au début de l'année 2025, le conseiller général en exercice a annulé une série de mémorandums précédents des conseillers généraux, y compris les lignes directrices des athlètes universitaires de 2021. Les précédents du Conseil restent à moins que le Conseil ne les reconsidère, mais le choc a été réel pour les administrateurs qui tentent de planifier.

La ligne de faute public-privé

La portée de la NLRB s'arrête dans le secteur public. Un joueur de basket-ball de Dartmouth sous la loi du Conseil est une chose; un athlète de l'Université du Michigan ou de l'Université de Géorgie est en dehors de la NLRA à moins qu'un législateur de l'État ou un conseil du travail de l'État n'agisse. Cette division crée une carte inégale.

Cette ligne de défaut public-privé est la raison pour laquelle la syndication sur un campus privé n'a pas propagé à travers l'athlétisme de la Division I. C'est aussi la raison pour laquelle le Conseil en 2015 s'est inquiété de la négociation stable dans un sport où la plupart des écoles publiques de premier plan ne pouvaient pas être tenues de s'asseoir à la même table.

Politique Whiplash et le Conseil actuel

La question des employés s'est déplacée avec le calendrier politique du Conseil. La décision de 2016 de la Colombie a inversé un précédent de 2004. La règle finale de 2020 a tenté d'exclure les travailleurs étudiants, puis le Conseil l'a annulé après que l'administration ait changé. Le mémorandum de 2021 sur les athlètes universitaires d'Abruzzo représentait la position d'exécution du conseiller général, pas la loi du Conseil. Au début de 2025, le conseiller général en exercice a supprimé cette position de l'orientation de l'agence. Ce qui n'a pas changé, c'est le précédent du Conseil de la Colombie et la décision régionale de Dartmouth, bien que la nouvelle majorité du Conseil puisse réexaminer l

Ce que les administrateurs et les candidats au doctorat devraient voir

Pour les doyens et les prophètes, la tâche pratique est la traduction. Si les assistants de troisième cycle d'une université privée ne sont pas encore syndicalisés, demandez si la structure de nomination survivrait à l'analyse de contrôle de la loi commune appliquée en Colombie et à Dartmouth. S'il en était ainsi, le coût de résister à une élection pourrait être plus élevé que le coût de la préparation à la négociation. Les institutions qui ont bien géré la transition ont tendance à partager une caractéristique: des données précises sur les bourses, les heures, les catégories de nomination et les relations de surveillance avant l'arrivée d'une pétition.

Pour les demandeurs d'emploi de doctorat et les travailleurs diplômés actuels, la ligne entre l'étudiant et l'employé n'est plus abstraite. Une convention collective peut déterminer si un assistant comprend un financement d'été, combien de sections une personne peut être affectée et ce qui se passe lorsque le cours tombe derrière. Avant d'accepter une offre, lisez le contrat syndical s'il existe. Demandez comment la remise des frais de scolarité est traitée et si les étudiants internationaux ont un soutien dédié.syndicalisation des étudiants diplômés et négociations de contrats en 2026Il montre comment ces détails changent campus par campus.

La question des athlètes est moins résolue. Les administrateurs de l'athlétisme privé de la Division I devraient lire la décision du directeur régional de Dartmouth aux côtés de la décision du Conseil du Nord-Ouest. La distinction qui compte à Dartmouth, une institution privée avec un contrôle direct sur les joueurs et des indemnités, ne s'applique pas de la même manière aux universités publiques. Les directeurs athlétiques demandent maintenant ce que le statut de l'emploi ferait aux budgets de bourses d'études, l'admissibilité aux visas pour les joueurs internationaux et le cadre de partage des revenus déjà sous pression aprèsHouse v. NCAA modifie les budgets athlétiques du campusLe .

Une petite étape pour ce mois-ci est moins complète qu'il n'y paraît. Trouvez la plus récente description du poste d'assistant de diplômé ou d'athlète étudiant de votre institution et lisez-la contre le test de contrôle et de compensation du Conseil. Si la description utilise le langage du travail, du calendrier et des normes de performance, votre campus a vécu dans l'espace que la loi occupe maintenant.

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Frequently Asked Questions

🏀Qu'a décidé la NLRB dans l'affaire du basket-ball de Dartmouth College ?

Le 5 février 2024, la directrice régionale du NLRB, Laura Sacks, a considéré les joueurs de basket-ball de l'université Dartmouth comme des employés en vertu du National Labor Relations Act. Elle a ordonné un scrutin secret. Le 5 mars 2024, les 15 joueurs éligibles ont voté 13 contre 2 pour être représentés par le SEIU Local 560. Dartmouth a refusé de négocier et a continué à contester la décision. Le NLRB maintient une page de conseils pour les athlètes universitaires college athletes guidance page.

⚖️Tous les athlètes étudiants sont-ils maintenant des employés en vertu du droit fédéral du travail ?

Non. Le NLRB n'a juridiction que sur les employeurs privés, donc la décision de Dartmouth concerne directement les athlètes-étudiants dans les collèges privés. Les athlètes des universités publiques sont généralement exclus de la loi nationale sur les relations de travail et doivent se référer au droit du travail de l'État ou à la législation de l'État. Le Conseil n'a rendu aucune décision nationale déclarant que tous les athlètes universitaires sont des employés.

🎓Comment la décision de l'Université de Columbia de 2016 affecte-t-elle les travailleurs diplômés ?

En 2016, le NLRB a jugé dans l'affaire Université de Columbia que les assistants d'enseignement et de recherche diplômés et non diplômés dans les universités privées sont des employés statutaires lorsqu'ils effectuent un travail rémunéré sous le contrôle de l'université. Cette décision a annulé l'affaire Université Brown de 2004 et a permis aux travailleurs diplômés sur les campus privés de se syndiquer. Les lignes directrices du NLRB sur les travailleurs étudiants expliquent la norme.

📋Qu'était-ce que la note d'Abruzzo de 2021 sur les athlètes universitaires et est-elle toujours en vigueur ?

En 2021, la conseillère générale du NLRB, Jennifer Abruzzo, a émis une note déclarant que certains athlètes universitaires dans des établissements privés sont des employés en vertu de la NLRA et promettant de poursuivre les accusations de fausse classification. Il s'agissait d'une position d'application de la conseillère générale, et non d'une loi du Conseil. Au début de 2025, la conseillère générale par intérim a annulé un ensemble de notes antérieures, y compris les orientations sur les athlètes universitaires. Les précédents du Conseil et la décision régionale de Dartmouth restent en vigueur jusqu'à ce que le Conseil les réexamine.

🏛️Pourquoi le NLRB a-t-il décliné la compétence dans l'affaire Northwestern en 2015 ?

Le Conseil a refusé de faire valoir sa compétence sur une pétition syndicale déposée par les joueurs de football boursiers de l'Université Northwestern, car cela n'aurait pas favorisé la stabilité des relations de travail. Le football universitaire de haut niveau comprend de nombreuses universités publiques en dehors de la portée du Conseil, donc la négociation à institution unique aurait créé un système inégal. Le Conseil n'a pas décidé si les joueurs étaient des employés.

🏫Les travailleurs diplômés des universités publiques relèvent-ils de la compétence du NLRB ?

En général, non. Le National Labor Relations Act s'applique aux employeurs du secteur privé, tandis que les universités publiques sont des employeurs de l'État. Les travailleurs diplômés dans les établissements publics, tels que les travailleurs universitaires de l'Université de Californie, utilisent le droit du travail de l'État si une loi de négociation collective du secteur public de l'État s'applique. Les droits et la procédure spécifiques varient d'un État à l'autre.

💼Que signifie le statut d'employé pour un étudiant en doctorat qui accepte un assistantship de graduate ?

Dans une université privée, un assistantat de recherche peut être régi par une convention collective qui fixe les bourses, la couverture santé, les charges d'enseignement, les procédures de réembauche et les droits de recours. Cela peut avoir un impact sur le financement estival, le nombre de sections qui peuvent être attribuées à un étudiant et la façon dont les progrès académiques sont traités. Avant d'accepter une offre, lisez le contrat syndical s'il en existe un et demandez comment fonctionnent la remise des frais de scolarité et les avantages.

🗳️Comment fonctionne une élection de représentation du NLRB sur un campus universitaire ?

Un syndicat ou des employés déposent une pétition auprès du bureau régional du NLRB. Le directeur régional décide si l'unité proposée est appropriée en vertu de la loi et dirige un scrutin secret si tel est le cas. Si la majorité des électeurs éligibles choisit la représentation, le syndicat est certifié. L'employeur peut demander un examen du Conseil, comme l'a fait Dartmouth, mais si la certification est maintenue, l'employeur doit négocier.

📚Un établissement d'enseignement supérieur privé peut-il refuser de négocier avec un syndicat de doctorants certifié ?

Il peut demander un examen du Conseil et intenter une action en justice pour contester la certification, comme l'a fait Dartmouth. Si la certification est maintenue et que l'université refuse toujours de négocier, le conseiller général peut déposer une plainte pour pratique de travail déloyale. Une ordonnance finale du Conseil peut alors être exécutée devant un tribunal fédéral. Refuser de négocier sans contestation de bonne foi peut créer un risque juridique.

🧑‍🏫Que doivent considérer les travailleurs étudiants internationaux lorsque leur unité se syndicalise ?

La représentation syndicale ne modifie généralement pas la catégorie de visa ou le statut d'immigration d'un étudiant, mais la classification professionnelle peut affecter la retenue d'impôts et la façon dont le travail est déclaré. Les étudiants étrangers employés devraient demander au syndicat et au bureau des affaires internationales de l'université comment les documents d'immigration sont alignés sur la convention collective et si des conseils dédiés sont disponibles pour les questions spécifiques au visa.

🔎Les assistants d'enseignement et de recherche de premier cycle sont-ils couverts par la décision de Columbia ?

Oui. La décision de l'Université Columbia de 2016 concernait les assistants d'enseignement et de recherche des cycles supérieurs et de premier cycle dans les universités privées. Le même test d'employé s'applique : si l'étudiant effectue des services contre rémunération sous le contrôle de l'université. Les faits d'un poste spécifique comptent toujours, et certains rôles de premier cycle peuvent ne pas répondre à cette norme.

🧾Quels pourraient être les effets pratiques de la syndicalisation des athlètes sur les départements athlétiques ?

Dans un établissement privé, le statut des employés pourrait soumettre les conditions de bourses, les heures de pratique, les déplacements, les coûts médicaux et la planification académique à la négociation collective. Cela pourrait redessiner les budgets et le respect du titre IX. Puisque les universités publiques sont en dehors du NLRB, tout changement plus large dans les départements athlétiques publics nécessiterait une loi étatique ou de nouvelles règles fédérales.