As faculdades estão tentando planejar as temporadas de inscrição on-line, enquanto o regulamento federal sobre os gerentes de programas on-line continua em movimento.
Em 15 de fevereiro de 2023, o Departamento de Educação dos EUA lançou a Carta de Caros Colegas GEN-23-03, uma reinterpretação abrangente do que conta como um prestador de serviços de terceiros sob o Título IV da Lei de Ensino Superior. A carta disse que as empresas que recrutam estudantes, apoiam a retenção, criam conteúdo instrucional ou fornecem software usado para gerenciar ajuda financeira federal podem ser tratadas como prestadores de serviços.
Dentro de semanas, o Departamento adiou o prazo para trás.Então, ele parou a aplicação e disse que iria rever a orientação após uma avalanche de comentários de gerentes de programas on-line, associações de universidades e credenciadores.Este passo para trás é o rollback de supervisão agora moldando decisões de programas on-line em todo o ensino superior dos EUA.
O que a inversão de supervisão significa para programas on-line universitários
Um gerente de programa on-line, ou OPM, é uma empresa que financia, comercializa e opera o programa de graduação on-line de uma universidade.O arranjo geralmente repousa em uma parcela de receita de matrícula: o OPM leva uma porcentagem de cada aluno matriculado, muitas vezes por cinco a dez anos.Em troca, a universidade evita gastos antecipados e ganha marketing alcance raramente tem dentro de casa.
Esse modelo tem escala. Um relatório de 2022 do US Government Accountability Office descobriu que cerca de 550 instituições tinham alguma forma de contrato OPM, e as maiores empresas mantiveram portfólios de centenas de programas em campi sem fins lucrativos e públicos. principais OPMs incluem 2U, parcerias acadêmicas, serviços de aprendizagem on-line Pearson e educação Keypath. GAO também identificou uma tensão central: contratos de compartilhamento de matrículas podem criar pressão para maximizar as inscrições, o que os críticos dizem que parece com as proibições de compensação da lei federal para recrutamento.
Quando o Departamento ameaçou colocar OPMs sob regras de servidores de terceiros, ele atingiu o centro financeiro da educação on-line.
O que a orientação original teria mudado
A Carta do Caro Colega de Fevereiro de 2023 não criou uma nova lei, mas ampliou drasticamente a interpretação do Departamento de uma existente.Ela listou atividades como recrutamento de estudantes, retenção, conteúdo instrucional e software usado para gerenciar a ajuda do Título IV como funções que poderiam tornar um fornecedor um prestador de serviços de terceiros.Caro Colega, Caro Colega, Caro Colega, Caro Colega, Caro Colega, Caro Colega, Caro Colega GEN-23-03. o
Para os OPMs, essa mudança significaria auditorias, relatórios de dados, inspeção federal direta e exposição à responsabilidade institucional sob o quadro de serviço. Para as universidades, teria forçado um olhar duro em contratos, subcontratantes e plataformas de aprendizagem on-line que tocam registros de estudantes e ajuda financeira. A proibição federal de compensação de incentivo, que proíbe o pagamento de recrutadores com base em números de inscrição, foi uma parte silenciosa da luta.
Por que o setor recuou
Líderes universitários e executivos da OPM argumentaram que a orientação de fevereiro era generalizada. pequenas organizações sem fins lucrativos disseram que poderia varrer em provedores de estudo no exterior, fornecedores de colocação clínica, plataformas de tutoria e os sistemas de gerenciamento de aprendizagem que os campi já usam. associações comerciais advertiram que os requisitos de auditoria cairiam dentro do mesmo ano fiscal e poderiam custar as instituições milhões de dólares em taxas profissionais.
O Escritório de Responsabilidade do Governo já havia marcado a lacuna de supervisão em 2022.GAO-22-104443, constatou que o Departamento não tinha recolhido dados suficientes sobre contratos de OPM e que os acordos de partilha de matrícula precisavam de atenção mais próxima. A carta de 2023 foi, em parte, uma resposta a essa crítica.
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O regresso, por escrito
Em 11 de abril de 2023, a Federal Student Aid publicou uma atualização anunciando que o Departamento estendia a implementação da orientação de serviços de terceiros e consideraria mudanças com base em comentários públicos.Anúncio eletrônicoretirou a imediatez da orientação, deixando não resolvido se os OPMs seriam eventualmente tratados como prestadores de serviços.
O resultado prático: as universidades que se precipitaram para os fornecedores de inventário em fevereiro e março pararam. funcionários de conformidade retiraram suas planilhas. Os presidentes voltaram a assinar contratos OPM, mas muitos adicionaram novas cláusulas sobre auditorias, propriedade de dados e rescisão.
Como as universidades estão reescrevendo contratos agora
Aqui está o padrão que aparece nas pesquisas de contratação e nas conversas do conselho: as instituições não estão abandonando programas on-line. Eles estão mudando a forma como os empregam. Alguns estão tomando as funções de marketing e inscrição de volta dentro de casa. Alguns estão renegociando as taxas de participação de matrícula para baixo, pois trazem sua própria força de marca para a mesa. Outros estão cortando parcerias em escalas mais estreitas, um fornecedor para tecnologia, outro para recrutamento, outro para design de curso e outro para suporte ao estudante, de modo que nenhuma empresa controla todo o fluxo de receita.
Essas mudanças seguem diretamente da confusão de supervisão.Se o status de um fornecedor é incerto, espalhar o risco em contratos menores parece mais seguro do que apostar no campus on-line em um acordo de mestrado.Isso também está criando uma onda de novas posições: diretores de operações on-line, analistas de dados que podem ler canais de inscrição e oficiais de conformidade que entendem tanto a ajuda estudantil federal quanto a lei de marketing.
O que isso significa para os funcionários e candidatos do programa online
Para as pessoas que trabalham dentro da educação on-line, o rollback tornou as descrições de trabalho mais messificantes. Um papel postado como um conselheiro de inscrição em um OPM pode mudar para um especialista em admissões dentro da universidade, com salário diferente, treinamento de conformidade diferente e acesso a dados diferentes.
A desaceleração da contratação que muitos campi estão experimentando já está documentada.Faculdade de Reabilitação FreezeOs programas on-line não são imunes, mas porque a receita dos alunos on-line é muitas vezes uma das poucas linhas de crescimento em um orçamento do campus, os empregos de operações on-line estão segurando melhor do que muitos papéis acadêmicos tradicionais.
Ao mesmo tempo, as faculdades estão embalando credenciais on-line mais curtas, o que desloca a conversa de conformidade de graus completos.Microcréditos e contratação baseada em habilidadesadiciona outra camada: cursos curtos muitas vezes ficam fora das regras do Título IV, mas eles ainda dependem dos mesmos canais de recrutamento de estudantes que os reguladores estavam examinando.
Quatro movimentos para universidades que querem que isso seja resolvido
Você não precisa de decisões federais para obter o controle de sua exposição OPM. Comece com o contrato, não o memorando de política.
- Inventário de todos os fornecedores que tocam recrutamento, retenção, conteúdo do curso, dados do aluno e software de ajuda financeira.
- Pegue a cláusula de participação de receita e calcule exatamente o que você está pagando por estudante matriculado, incluindo gastos de marketing e taxas de tecnologia.
- Adicione uma cláusula de auditoria que permite que a universidade inspecte dados de inscrição, marketing e suporte ao estudante sem esperar pela permissão do OPM.
- Assine um executivo, não um comitê, para possuir o cumprimento da OPM e dê a essa pessoa uma linha direta para o provost e o chefe financeiro.
Comitês são onde a supervisão do fornecedor vai morrer. Um proprietário nomeado, uma revisão trimestral, um registro escrito de mudanças de contrato.
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Ação desta semana
Pegue o maior contrato OPM de sua instituição e leia as cláusulas de saída, propriedade de dados e participação de receita.Não o resumo de marketing, o contrato real.Se você não pode explicar os termos de saída em duas frases, você acabou de encontrar o risco mais importante em seu balanço do programa on-line.
A orientação federal pode continuar mudando. sua receita de inscrição não pode esperar por isso.