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Uma Nação Uma Assinatura: O Acordo Nacional de Revistas da Índia e as Negociações com Editores por trás dele

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a close up of the flag of india
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O One Nation One Subscription (ONOS) da Índia é um esquema do setor central de ₹6,000-crore que substituiu grande parte da compra de revistas fragmentadas do país por uma única licença nacional. O Gabinete da União aprovou-o em 25 de novembro de 2024. O acesso foi aberto em 1 de janeiro de 2025 através do Centro de Informação e Rede de Bibliotecas (INFLIBNET) em Gandhinagar, que atua como a agência de execução. A lista oficial de inscrições abrange aproximadamente 6.300 instituições de ensino superior financiadas publicamente e laboratórios de pesquisa e desenvolvimento do governo central; o governo coloca a base de usuários em cerca de 1.8 crore estudantes, membros do corpo docente e pesquisadores, com 30 editores e mais de 13.000 títulos de revistas sob o contrato de primeira fase.

A história de negociação mais silenciosa é mais estreita: uma licença nacional pode determinar quem pode ler, por quanto tempo, a que preço e em qual plataforma do editor.

Antes da ONOS, as instituições indianas compraram acesso através de uma mistura de assinaturas individuais, arranjos de nível estadual e o consórcio e-ShodhSindhu gerido pela INFLIBNET. institutos bem financiados detinham milhares de títulos atuais; muitas faculdades de graduação e estatais tinham pouco ou nenhum acesso a revistas pagas.

A frase “autenticação baseada em IP” está fazendo trabalho prático aqui. A instituição de um usuário deve estar na lista de beneficiários, e o usuário deve vir através da rede do campus ou de uma rota remota configurada. Isso significa que a assinatura é propriedade de instituições, não de indivíduos. Um pesquisador de pós-doutorado que se muda de uma universidade central para um privado de meio ano não leva acesso ao portal.

a flag on a pole

Photo by Kishor kumar on Unsplash

O que o acordo de 30 editores resolve e o que deixa aberto

O Ministério da Educação descreveu o pacote como acesso à leitura em vez de um acordo de publicação, e essa distinção carrega mais peso do que qualquer número na nota do gabinete. Os beneficiários podem ler revistas pagas. O contrato não inclui taxas de processamento de artigos (APCs), as taxas que os editores cobram aos autores por publicação de acesso aberto. Os editores passaram anos combinando leitura e cobertura APC em arranjos de leitura e publicação na Europa e na Austrália. O primeiro acordo nacional da Índia parou na leitura, o que mantém o projeto de lei inicial previsível, mas deixa a pergunta do autor sem resposta.

Um pesquisador em uma universidade estatal agora pode ler a literatura que estava anteriormente por trás de um paywall; o mesmo pesquisador ainda tem que encontrar dinheiro APC, muitas vezes de uma subvenção que não faz nenhuma provisão para ele, antes de seu próprio trabalho se tornar livremente visível para outras instituições indianas.Ministério da EducaçãoE oEscritório de Informação de Imprensadescrever os termos de acesso sem anunciar um fundo de publicação separado.

A disputa do Reino Unido com a Elsevier sobre um contrato de leitura e publicação, que este site cobriu emReino Unido e Elsevier disputam contrato de acesso abertoA Índia começou de uma posição diferente.O seu lado de compra é mais amplo e o número de instituições de pesquisa intensiva é muito menor, então a discussão de preços gira menos sobre o volume de publicação e mais sobre quantos leitores anteriormente não servidos um editor pode agora contar como clientes.

ElementosLicença Nacional de LeituraAcordo de leitura e publicação
Serviço PrincipalLeitura de conteúdos pagos em cerca de 6.300 instituiçõesLeitura mais cobertura APC para autores selecionados
APCsNão incluídoGeralmente incluído na taxa institucional
Custo BasePopulação nacional de leitores elegíveisDespesa de assinatura histórica mais produção de publicação
Amplitude institucionalMuito amplo, incluindo muitas faculdades de graduaçãoTipicamente mais estreita, concentrada em universidades de pesquisa intensiva

Quem entra e quem fica de fora

A lista de beneficiários abrange universidades centrais, universidades públicas estaduais, faculdades governamentais, institutos indianos de tecnologia, institutos nacionais de tecnologia e laboratórios de pesquisa e desenvolvimento do governo central. universidades privadas, faculdades privadas, laboratórios industriais e um número de organismos de pesquisa independentes não fazem parte da primeira fase.

A infraestrutura é o segundo limite. Uma licença nacional reduz o preço da assinatura para zero no ponto de uso; não atualiza a largura de banda, laboratórios de computadores, pessoal da biblioteca ou a condição real de muitas redes de faculdades estatais.Em algumas faculdades estatais, o fator limitante não é a licença, mas a sala de máquinas compartilhada, a conexão intermitente e a ausência de qualquer pessoa no campus cujo trabalho inclui explicar como pesquisar o portal.Centro Influenciadotem realizado sessões de orientação, mas o acesso à escala de 6.300 instituições é um problema operacional por si só.

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Photo by Philipose Alexander on Unsplash

Negociações depois de 2025

Os dados de uso dos dois primeiros anos se tornarão a base de evidência para a próxima rodada de negociações com os editores, quer o governo o chame de renovação ou re-adquisição. Se o uso permanecer concentrado em algumas centenas de instituições de pesquisa intensiva, os editores pressionarão para nivelar o preço por uso em vez de manter uma figura nacional plana. Se o uso se espalha por milhares de faculdades, o argumento do governo por um preço simples se torna mais forte.

As bibliotecas agora têm uma decisão de orçamento que os comunicados de imprensa não mencionam. As instituições que deixaram de assinar assinaturas individuais têm dinheiro que costumavam ir para faturas de fornecedores. gastos em conectividade, treinamento e repositórios institucionais, essas economias poderiam transformar uma licença de leitura em um sistema de pesquisa. gastos em nada, eles simplesmente aposentam o item de linha, e o benefício permanece principalmente com o editor que agora vende para o centro em vez do campus.

A pergunta que o comunicado de imprensa evitou

O ONOS melhora o acesso à leitura para um número muito grande de estudantes e acadêmicos, e racionaliza uma confusão de compras. O que não muda é onde a pesquisa indiana é publicada e quem paga para torná-la pública. Sob uma licença nacional apenas para leitura, o estado indiano paga editores para ler os papéis que seus próprios pesquisadores produzem. Ele não paga para que esses papéis sejam abertos a todos os outros. Esse arranjo é mais fácil para editores do que um acordo de leitura e publicação teria sido. Se é o arranjo certo para um sistema científico tentando expandir é uma questão que pertence à longa mesa antes da próxima negociação começar.

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Frequently Asked Questions

❓O que é Uma Nação Uma Assinatura?

A One Nation One Subscription (ONOS) da Índia é uma licença nacional financiada centralmente para revistas académicas. O gabinete da União aprovou o esquema de ₹6.000 crore em 25 de novembro de 2024 e o acesso começou em 1 de janeiro de 2025. Ela fornece acesso a instituições de ensino superior e de I&D do governo designadas a mais de 13.000 títulos de revistas de 30 editores através de um portal único gerido pelo Centro de Rede de Informação e Biblioteca (INFLIBNET). Mais detalhes estão disponíveis no site do Ministério da Educação.

❓Quais instituições são elegíveis para a ONOS?

A primeira fase abrange aproximadamente 6.300 instituições financiadas publicamente, incluindo universidades centrais, universidades públicas estaduais, faculdades governamentais, Institutos Indianos de Tecnologia, Institutos Nacionais de Tecnologia e laboratórios de investigação e desenvolvimento do governo central. As universidades privadas, faculdades privadas, laboratórios industriais e a maioria dos organismos de investigação independentes não estão incluídos.

❓Como é financiado o ONOS?

O governo central aprovou ₹6.000 crore para três anos civis, 2025 a 2027. Como se trata de um esquema de setor central, o dinheiro vem inteiramente do orçamento central e não é compartilhado com os governos estaduais. O valor destina-se a cobrir os custos de licenciamento nacional, e não a infraestrutura institucional ou taxas de processamento de artigos.

❓Quais editoras fazem parte do acordo ONOS?

O Ministério da Educação e o portal ONOS listam 30 editoras na primeira fase. O grupo inclui grandes editoras comerciais e editoras de sociedades académicas. Os detalhes dos contratos, como o preço por título e os termos de renovação, não foram publicados na íntegra, por isso os investigadores e bibliotecários devem verificar o portal oficial para a lista atual de títulos, em vez de confiar em resumos de segunda mão.

❓O ONOS cobre as taxas de processamento de artigos?

Não. A ONOS é uma licença de leitura, não um acordo de publicação. Ela não paga as taxas de processamento de artigos (APCs) que os editores cobram para a publicação em acesso aberto. Os autores indianos que desejam publicar seu trabalho em acesso aberto ainda precisam encontrar financiamento para as APCs por meio de subvenções, fundos institucionais, descontos ou isenções.

❓Como os usuários elegíveis acessam os periódicos da ONOS?

O acesso está vinculado à rede de uma instituição. Os utilizadores elegíveis são autenticados através do acesso baseado em IP a partir de um campus participante ou através de uma rota de acesso remoto configurada. Os indivíduos não podem comprar uma assinatura pessoal e, geralmente, a mudança para uma instituição não participante significa perder o acesso.

❓O que acontece com as assinaturas institucionais existentes?

As bibliotecas podem continuar, cancelar ou renegociar as assinaturas existentes. Antes de cancelar qualquer coisa, uma biblioteca deve comparar a cobertura de títulos, embargos e dados de utilização contra o portal nacional. A licença nacional alarga o acesso, mas pode não reproduzir todos os pacotes especializados que uma instituição comprou anteriormente.

❓O ONOS inclui publicação de acesso aberto ou servidores de pré-impressão?

Não. A licença nacional cobre a leitura de revistas com paywall. Não financia servidores de pré-impressão, repositórios institucionais ou custos de APC do lado do autor e não exige que os editores tornem a pesquisa de autores indianos de acesso aberto.

❓Como o ONOS difere do e-ShodhSindhu?

O e-ShodhSindhu foi o consórcio anterior gerido pela INFLIBNET para recursos eletrónicos. O ONOS constrói sobre essa infraestrutura, mas opera como um esquema central maior com uma base de beneficiários muito maior. O modelo de consórcio mais antigo deixou espaço para variações institucionais; o ONOS visa um contrato nacional único.

❓As faculdades privadas podem aderir ao ONOS mais tarde?

A primeira fase exclui as instituições privadas. Uma fase posterior poderia, em princípio, incluí-las, mas isso exigiria um acordo de financiamento diferente, provavelmente com contribuições institucionais. O governo não anunciou uma segunda fase para instituições privadas.

❓Quais são as principais críticas ao ONOS?

As críticas comuns incluem a ausência de cobertura de APC, a exclusão de instituições privadas, a dependência da conectividade no campus que muitas faculdades estaduais não possuem e o risco de que um único número de utilização nacional esconda grandes diferenças entre instituições durante as negociações de renovação.

❓O que acontecerá após 2027?

O esquema está aprovado para 2025 a 2027. Os dados de utilização dos dois primeiros anos irão informar a próxima rodada de negociações com os editores. Qualquer extensão provavelmente dependerá dessas evidências, do preço que os editores exigem e se o governo escolher adicionar a cobertura de publicação de acesso aberto à licença.